Дело №1-1/2021 (1-5/2020; 1-127/2019)
УИД № 23RS0016-01-2019-001038-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела и уголовного преследования
г. Ейск 21 июля 2021 года
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи - Гумилевской О.В.
при ведении протокола секретарём судебного заседания - Барабановой М.А.,
с участием: государственного обвинителя Ейской межрайонной прокуратуры - заместителя Ейского межрайонного прокурора Верцинского Д.В.,
представителя потерпевшего МУ «Ясени» Шевченко В.В.,
подсудимого Клюева В.В. и его защитника – адвоката Бережного А.В., представившего удостоверение № и ордер № от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: Клюев В.В., дата года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, женатого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, пенсионера, не военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Клюев В.В. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ - самоуправстве, то есть самовольном, вопреки установленному законом порядку совершении каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией, если такими действиями причинен существенный вред.
Преступление им совершено при следующих обстоятельствах.
Клюев В.В., на основании распоряжения главы Ясенского сельского поселения Ейского района Черного А.В. от дата №, назначен на должность руководителя муниципального учреждения «Ясени», №, расположенного по адресу: <адрес>, учредителем которого является администрация Ясенского сельского поселения Ейского района, то есть являлся должностным лицом, которое в соответствии с трудовым договором без номера от дата, заключенного между администрацией Ясенского сельского поселения Ейского района, в лице главы Ясенскогосельского поселения Ейского района Черного А.В. (работодатель) и Клюев В.В. (работник), наделено административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями.
Согласно п.1.2 указанного трудового договора в своей деятельности директор МУ «Ясени» руководствуется: Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от дата №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Федеральным законом от дата № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», иными федеральными законами, законами Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными правовыми актами Ясенского сельского поселения <адрес>, Уставом МУ «Ясени».
Согласно п. 2.9.3 вышеуказанного трудового договора, Клюев В.В. обязан соблюдать установленный работодателем порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности МУ «Ясени», оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а так же в случаях определённых федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, обеспечивать составление и выполнение в полном объеме плана финансово-хозяйственной деятельности МУ «Ясени» в соответствии с порядком, определенным Работодателем, обеспечивать составление отчета о результатах деятельности МУ «Ясени» и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества, в соответствии с требованиями, установленными Работодателем, обеспечивать целевое, эффективное использование финансовых средств МУ «Ясени».
Согласно п.1 договора № от дата о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенного между Администрацией Ясенского сельского поселения Ейского района в лице руководителя Черного А.В. и директора МУ «Ясени» Клюевым В.В., последний принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а так же за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иными лицами, в связи с чем обязуется вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товаро-денежные и другие отчеты о движении о остатках вверенного ему имущества.
Согласно п. 2.2 Устава МУ «Ясени», утвержденного постановлением главы администрации Ясенского сельского поселения Ейского района № 116 от дата, основными видами деятельности учреждения являются: составление дефектных ведомостей для разработки проектно-сметной документации на ремонт и реконструкцию объектов благоустройства, вывоз мусора, проведение работ по озеленению, уборка улиц и площадей, проведение работ по уничтожению сорной растительности, проведение работ по уличному освещению, содержанию дорожных знаков и разметки. Учреждение может в порядке осуществления предпринимательской и хозяйственной деятельности предоставлять услуги с использованием сельскохозяйственной техники, автотранспортные услуги, оказание услуг по вывозу мусора с погрузкой, валка деревьев, распиловка дров, выдача справок, выдача выписок из похозяйственней книги о наличии земельного участка и хозяйства, услуги ксерокопирования, факса, оказание услуг по подготовке документов для получения и обмена медицинских полисов, уборка улиц, парков, скверов, установка и содержание дорожных знаков, разметки, другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации, а так же осуществляемыми по прямым договорам с предприятиями, организациями, гражданами.
В соответствии с решением Совета Ясенского сельского поселения Ейского района № от дата утверждены тарифы на услуги, оказываемые МУ «Ясени» Ясенского сельского поселения Ейского района, доходы от которых поступают в самостоятельное распоряжение МУ «Ясени», согласно которых стоимость услуги «рытье могил на станичном кладбище вручную» составляет 2400 рублей, а стоимость услуги «погрузочно - разгрузочные работы повышенной сложности» составляет 250 чел/час, что из расчета количества задействованных рабочих и продолжительности времени оказываемой услуги 1 час 40 минут, составляет 1600 рублей, а всего стоимость ритуальной услуги, оказываемой МУ «Ясени» составляет 4000 рублей за одно захоронение.
В период времени с января 2016 года по декабрь 2017 года Клюев В.В. получал от родственников граждан, захороненных на кладбище Ясенского сельского поселения, денежные средства в различных суммах за предоставление учреждением МУ «Ясени» услуг «рытье могил на станичном кладбище вручную», «погрузочно-разгрузочные работы повышенной сложности». В этот же период времени у Клюева В.В. возник преступный умысел, направленный на самовольное изъятие принадлежащих МУ «Ясени» денежных средств, используя свое служебное положение.
Далее, Клюев В.В., с целью исполнения задуманного, реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде лишения возможности получения МУ «Ясени» денежных средств в качестве дохода, и желая их наступления, самовольно, вопреки установленному законом порядку, предоставляя данные услуги силами учреждения, заключал устные договора с родственниками умерших граждан на оказание услуг по захоронению на кладбище Ясенского сельского поселения, получил от Свидетель дата за захоронение ее сестры ФИО1 денежные средства в сумме 5000 рублей, от Свидетель дата за захоронение его тещи ФИО2 денежные средства в сумме 4000 рублей, от Свидетель дата за захоронение его отца ФИО3, денежные средства в сумме 2500 рублей, от Свидетель дата за захоронение ее отца ФИО4 денежные средства в сумме 2000 рублей, от Свидетель дата за захоронение его жены ФИО5 денежные средства в сумме 2500 рублей, от Свидетель дата за захоронение его отца ФИО6 денежные средства в сумме 5000 рублей, от Свидетель дата за захоронение ее мужа ФИО7 денежные средства в сумме 2400 рублей, от ФИО8 дата за захоронение его матери денежные средства в сумме 2500 рублей, от Свидетель дата за захоронение ее мужа ФИО9 денежные средства в сумме 5000 рублей, от Свидетель дата за захоронение его тещи ФИО10 денежные средства в суме 4000 рублей, от Свидетель дата за захоронение ее матери ФИО11 денежные средства в сумме 2600 рублей, от Свидетель дата за захоронение ее свекрови ФИО12 денежные средства в сумме 4000 рублей, от Свидетель дата за захоронение его отца ФИО13 денежные средства в сумме 1000 рублей, от Свидетель дата за захоронение его родственницы ФИО14 денежные средства в сумме 3000 рублей, от Свидетель дата за захоронение его отца ФИО15 денежные средства в сумме 4000 рублей, от Свидетель дата за захоронение племянника ФИО16 денежные средства в сумме 500 рублей, а всего Клюев В.В. получил от родственников захороненных на кладбище Ясенского сельского поселения граждан за оказанные услуги по захоронению денежные средства в сумме 50 000 рублей, которыми самоуправно распорядился по своему усмотрению.
В результате самовольных, самоуправных действий Клюева В.В., противоправность которых оспаривается МУ «Ясени», организации был причинен имущественный вред в размере 50 000 рублей, который является существенным вредом.
В судебном заседании после исследования представленных сторонами доказательств, подсудимый Клюев В.В. и его защитник – адвокат Бережной А.В. заявили ходатайство о прекращении уголовного преследования и уголовного дела и освобождении Клюева В.В. от уголовной ответственности за указанное преступление, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, поскольку с момента совершения инкриминируемого деяния прошло более двух лет.
Последствия прекращения уголовного дела по данному основанию подсудимому разъяснены и понятны.
Государственный обвинитель Верцинский Д.В. не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства и прекращения уголовного дела в отношении Клюева В.В. в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, поскольку все необходимые для этого основания имеются.
Представитель потерпевшего МУ «Ясени» Шевченко В.В. не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства и прекращения уголовного дела в отношении Клюева В.В. в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, считает ходатайство подсудимого Клюева В.В. и его защитника – адвоката Бережного А.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой статьи 24 и пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 УПК РФ.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по основаниям, если истекли сроки давности уголовного преследования.
Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
В силу ч.2 ст.15 УК РФ, преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.330 УК РФ, в котором обвиняется Клюев В.В., относится к преступлению небольшой тяжести.
В соответствии с. п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки - два года после совершения преступления небольшой тяжести.
Из предъявленного Клюеву В.В. обвинения следует, что инкриминируемое ему преступление было совершено в период времени с января 2016 года по декабрь 2017 года.
Судом установлено, что в настоящий момент сроки давности привлечения Клюева В.В. к уголовной ответственности по ч.1 ст. 330 УК РФ истекли.
Иных оснований для приостановления течения сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ч. 3 ст. 78 УК РФ, суд не усматривает.
В силу ст. ст. 1,2,55 (ч. 3), 71 (п. п. "в", "о") и 76 (ч. 1) Конституции РФ в Российской Федерации как демократическом правовом государстве в целях регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности законодательством устанавливаются уголовно - правовые запреты совершения общественно опасных деяний, уголовное преследование и наказание за их нарушение. К правомочиям государства относится и закрепление в уголовном и уголовно-процессуальном законах оснований, позволяющих ему отказаться от уголовного преследования определенной категории лиц и прекратить в отношении их уголовные дела.
В качестве одного из таких оснований закон (ст.78 УК РФ, п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ) признает истечение срока давности, что обусловлено как нецелесообразностью применения мер уголовной ответственности вследствие существенного уменьшения общественной опасности преступления по прошествии значительного времени с момента его совершения, так и осуществлением в уголовном судопроизводстве принципа гуманизма. При этом отказ государства в лице его законодательных органов от уголовного преследования ввиду истечения срока давности имеет безусловный характер, не зависит от усмотрения органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, и исключает возможность осуществления уголовного преследования как правоохранительными органами (по делам публичного и частно-публичного обвинения), так и потерпевшими (по делам частного обвинения).
Подсудимому Клюеву В.В. разъяснены и понятны положения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, согласно которым прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением сроков давности является не реабилитирующим основанием.
На прекращение уголовного дела по указанным основаниям подсудимый согласен.
На основании изложенного, суд считает необходимым освободить Клюева В.В. от уголовной ответственности в соответствии с п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ, и прекратить уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, на основании п. 3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
В соответствии с ч.2 ст.306 УПК РФ при вынесении постановления о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, суд отказывает в удовлетворении гражданского иска. В остальных случаях суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. Оставление судом гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Таким образом, гражданский иск потерпевшего подлежит оставлению без рассмотрения.
Меру пресечения в отношении Клюева В.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует оставить без изменения до вступления постановления суда в законную силу.
Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в порядке ст.81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24, 27, 254 УПК РФ, 78 УК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Ходатайство подсудимого Клюева В.В. и его защитника – адвоката Бережного А.В. о прекращении уголовного дела в отношении Клюев В.В. по обвинению в совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности - удовлетворить.
Прекратить уголовное дело по обвинению Клюев В.В. в совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, и освободить его от уголовной ответственности, в связи с истечением срока давности, на основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ.
Меру пресечения в отношении Клюев В.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить прежней до вступления постановления в законную силу.
Гражданский иск потерпевшего МУ «Ясени» о взыскании с Клюев В.В. в пользу администрации МУ «Ясени» суммы материального ущерба в размере 199 600 рублей – оставить без рассмотрения.
Вещественные доказательства: журнал учета выдачи свидетельств о смерти администрации Ясенского СП, журнал регистрации захоронений на гражданских кладбищах Ясенского СП, журнал учёта похороненных граждан на гражданских кладбищах Ясенского СП, сшив «Журнал ордер № касса 1-е полугодие 2016 года», сшив «Журнал ордер № касса 2-е полугодие 2016 года», сшив «Журнал № январь – июня 2014 года», сшив «Журнал № июль-декабрь 2014 года», сшив «Журнал № январь-апрель 2015 года», сшив «Журнал № май-август 2015 года», сшив «Журнал № сентябрь-декабрь 2015 года», сшив «Журнал № январь –апрель 2016 года», сшив «Журнал № май-сентябрь 2016 года», сшив «Журнал № октябрь-декабрь 2016 года», сшив «Документы заправочные листы и лимиты, оперативные отчеты и сведения о расходе бензина 2015 год», сшив «Документы заправочные лимиты и листы, оперативные отчеты и сведения о расходе бензина 2016 год», папка скоросшиватель синего цвета «Путевые листы МУ «Ясени» 2017 год», сшив кадровых документов на сотрудников МУ «Ясени», приказ директора МУ «Ясени» Клюева В.В. от дата об утверждении штатного расписания МУ «Ясени» с приложением штатного расписания и изменений в него, приказ директора МУ «Ясени» Клюева В.В. от дата об утверждении штатного расписания МУ «Ясени» с приложением штатного расписания и изменений в него, приказ директора МУ «Ясени» Клюева В.В. от дата об утверждении штатного расписания МУ «Ясени» с приложением штатного расписания и изменений в него, копию решения Совета Ясенского СП <адрес> от дата № об утверждении тарифов на услуги, оказываемые МУ «Ясени» с приложением Тарифов на услуги, оказываемые МУ «Ясени», копию постановления № от дата о создании муниципального учреждения «Ясени», копию решения совета Ясенского СП <адрес> от дата № о согласии на создание МУ «Ясени», копия распоряжения главы Ясенского сельского поселения <адрес> о назначении Клюева В.В. от дата №-Л, Устав МУ «Ясени» от дата №, Устав МУ «Ясени» от дата №, копию свидетельства государственной регистрации юридического лица МУ «Ясени», копию свидетельства о постановке на налоговый учет МУ «Ясени», договор о передаче функций по организации и ведению бухгалтерского учета от дата, договор о передаче функций по организации и ведению бухгалтерского учета от дата, договор о передаче функций по организации и ведению бухгалтерского учета от дата – хранящиеся у представителя потерпевшего МУ Ясени Шевченко В.В. по адресу: <адрес>, – оставить у представителя потерпевшего МУ «Ясени»Шевченко В.В.
Копию распоряжения о назначении Клюева В.В. на должность директора МУ Ясени от дата №-РЛ, копию договора № о полной индивидуальной материальной ответственности директора МУ Ясени Клюева В.В., копию трудового договора без номера от дата между администрацией Ясенского сельского поселения <адрес> в лице главы Ясенского сельского поседения <адрес> Черного А.В. и Клюевым В.В., копию приказа №-ПР от дата об утверждении штатного расписания МУ «Ясени» на 2016 год, копию приказа №-ПР от дата о внесении изменений в штатное расписание МУ «Ясени» на 2016 год, копию приказа №-ПР от дата о внесении изменений в штатное расписание МУ «Ясени» на 2016 год, копию приказа №-ПР от дата о внесении изменений в штатное расписание МУ «Ясени» на 2016 год, копию решения совета Ясенского сельского поселения <адрес> № от дата «Об утверждении тарифов на услуги оказываемые МУ Ясени» Ясенского сельского поселения <адрес> с приложением, копию справки, копию расчета стоимости разгрузочно-погрузочных работ при захоронении МУ «Ясени» Ясенского сельского поселения <адрес>, копию договора о передаче функций по организации и ведению бухгалтерского учета от дата, копию договора о передаче функций по организации и ведению бухгалтерского учета от дата, копию договора о передаче функций по организации и ведению бухгалтерского учета от дата, копию устава МУ «Ясени» от дата №, протоколы допроса свидетелей, полученные в ходе предварительного следствия, хранить в материалах уголовного дела.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ейский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья
Ейского районного суда О.В. Гумилевская