Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-56/2023 от 15.03.2023

Дело <№>

64RS0<№>-26

Постановление

15 марта 2023 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Архипове А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Полищук А. В., <Дата> г.р., уроженки <данные изъяты>, гражданки Украины, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей малолетнего ребенка,

установил:

Полищук А.В., являясь гражданкой Украины, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, истекшего 01.06.2020, что было установлено 06.03.2023 в 19-00 час. по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверки сотрудниками отдела полиции №2 в составе УМВД РФ по г.Саратову.

В судебном заседании Полищук А.В. вину в совершении данного административного правонарушения признала в полном объеме, пояснив, что на территории РФ находится с 2018 года, имеет малолетнего ребенка, выехать с территории РФ не смогла, поскольку ранее находилась в местах лишения свободы, затем не смогла уехать ввиду утраты документов.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ), временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что
Полищук А.В. гражданка Украины, находится на территории РФ, в нарушение установленного режима пребывания, не имеет документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АМ №3236839 от 15.03.2023, рапортом должностного лица, объяснениями Полищук А.В., сведениями ФМС России из АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, иными представленными в материалы дела доказательствами.

Действия Полищук А.В. квалифицированы судьей по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, данные о личности виновного, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе признание вины, наличие малолетнего ребенка, в связи с чем полагает, что Полищук А.В. подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств данного дела, в том числе с учетом наличия у Полищук А.В. малолетнего ребенка, назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не подлежит применению к Полищук А.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6, 3.10, 4.2, 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Полищук А. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. в доход государства без административного выдворения.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (ОП №2 Заводской район в составе УМВД РФ по г.Саратову), КПП 645201001, ИНН 6452027746, код ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области, БИК 016311121, к/сч 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, УИН 18880464230032368398.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова.

Судья В.М. Хисяметдинова