Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2021 ~ М-203/2021 от 23.06.2021

Дело № 2-193/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.В.,

при секретаре Шабашовой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании «30» июля 2021 года в здании суда с. Шатрово гражданское дело по иску Ялымова Сергея Юрьевича к Администрации Шатровского района Курганской области, Опашинину Сергею Александровичу, Пяткову Николаю Николаевичу об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

УСТАНОВИЛ:

В Шатровский районный суд Курганской области с иском (с учетом уточнений) к Администрации Шатровского района Курганской области, Опашинину С. А., Пяткову Н.Н. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 45:21:041004:339, находящегося по адресу: <адрес> по точкам уточненных координат: №, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, обратился Ялымов С.Ю. (л.д.47-49).

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 700 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <дата> года за номером №

В целях уточнения границ земельного участка он обратился к кадастровому инженеру. Геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, существующим на местности более 15 лет. В результате кадастровых работ 21.12.2020 был подготовлен межевой план.

Согласно межевому плану площадь земельного участка, установленная при проведении кадастровых работ, составила 1534 кв.м. Увеличение площади не превышает утвержденный минимальный размер. Земельный участок граничит с соседними земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> (собственник Опашинин С.А.) <адрес> (собственник Пятков Н.Н.), Курганская область, Шатровский район. Споров и разногласий между собственниками смежных земельных участков нет.

На обращение истца в Управление Росреестра по Курганской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, было направлено уведомление от 08.04.2021 о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с отсутствием документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 08.07.2021 года.

Графическая информация о границах земельного участка отсутствует. По всему периметру уточняемого земельного участка граница, существующая на местности пятнадцать и более лет, обозначена забором.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основании кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такового согласования.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение земельного участка.

Указывает, что в настоящее время у него отсутствует возможность во внесудебном порядке установить границы земельного участка.

В отзыве третьего лица – Межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области (л.д.40) указано, что против удовлетворения исковых требований Ялымова С.Ю. не возражают. В ЕГРН имеется информация о зарегистрированном праве Ялымова С.Ю. на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Сведений о наличии наложения заявленных границ земельного участка не имеется. Информация о смежных земельных участках содержится в межевом плане.

Истец Ялымов С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д.68). Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д.63)

Представитель ответчика Администрации Шатровского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ранее представили суду заявление, в котором просят рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования Ялымова С.Ю. признают в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьями 68, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснены и понятны (л.д.45-46).

Ответчики Опашинин С.А., Пятков Н.Н., представители третьих лиц – Межмуниципального отдела по Каргапольскому и Шатровскому районам Управления Росреестра по Курганской области, Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (л.д.72,75,82,83).

Представители третьих лиц ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей (л.д.40,74).

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № находится по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка и ? доли здания от <дата> на праве собственности принадлежит Ялымову С.Ю., площадь спорного земельного участка по договору указана 700 кв.м. (л.д.14, 20-22).

Кадастровым инженером 21 декабря 2020 года изготовлен межевой план с описанием границ указанного земельного участка (л.д. 550-53). В межевом плане указаны конфигурация земельного участка, длины линий, координаты поворотных точек, межевые знаки, площадь участка, иные сведения о местоположении земельного участка и его характеристиках, со ссылкой на отсутствие графических материалов землеустройства и установление описания границ земельного участка по фактически существующим на местности межевым знакам (заборы, иное).

При обращении истца в Управление Росреестра по Курганской области с заявлением об учете сведений о принадлежащем ему земельном участке на основании подготовленного межевого плана, ему было указано на невозможность осуществления государственного кадастрового учета в отсутствие документального обоснования границ и увеличения площади земельного участка.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 2 данной статьи предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Границы участков смежных землепользователей на местности не определены ( л.д. 17).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, земельный участок, площадью 700 кв.м., находится в собственности Ялымова С.Ю., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12 апреля 2021 года, с указанием документа – основания: договор купли-продажи земельного участка и № доли от <дата> Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, адрес: <адрес> (л.д.20-22).

При внесении сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не были установлены.

Для установления и уточнения местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру, который подготовил соответствующий межевой план.

Уведомлением Управления Росреестра по Курганской области от 08 апреля 2021 года государственный кадастровый учет указанного в исковом заявлении земельного участка по заявлению Ялымова С.Ю. приостановлен со ссылкой на отсутствие документального подтверждения заявленных границ земельного участка и увеличения площади.

В отношении указанного в исковом заявлении участка местоположение смежных границ (по поверхности земли и забору) подтверждено межевым планом от 21 декабря 2020 года. Выводы кадастрового инженера о невозможности определения границ земельного участка на основании правоустанавливающих и (или) иных документов не опровергнуты.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

По информации Администрации Мехонского сельсовета Шатровского района Курганской области земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> существует с 1993 года. Площадь земельного участка указывалась в ранее выданном свидетельстве № от <дата> без уточнения. Конфигурация и границы земельного участка обозначена забором и не изменилась. (л.д. 25).

В результате межевания площадь земельного участка истцов составила 1534 кв.м., превышение на 834 кв.м. (межевой план л.д. 50-53).

Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Судом установлено, что в межевом плане от 21.12.2020 года в соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 года № 921, приведено обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. Увеличение площади земельного участка в связи с уточнением границ не превышает предельные минимальные размеры земельного участка в населенном пункте, предусмотренные нормативными актами органов муниципальной власти соответствующего муниципального образования.

Существование на местности заявленных границ земельного участка истца более 15 лет подтверждается письменными материалами дела. Муниципальное образование Администрация Мехонского сельсовета не оспаривают границы указанного в исковом заявлении земельного участка.

Из заключения главного архитектора района, следует, что согласно уточненным координатам, границы участка соответствуют градостроительному законодательству и не противоречат утвержденной градостроительной документации (л.д.43).

По сведениям Администрация Мехонского сельсовета спорный земельный участок граничит с земельными участками, принадлежащими Пяткову Н.Н. и Опашинину С.А.(л.д.54).

Сведений о наличии наложения заявленных границ земельного участка на иные земельные участки не имеется.

Принимая во внимание отсутствие в документах описания границ земельного участка истца, а на местности каких-либо межевых знаков, кроме фактически существующих заборов и построек, учитывая, что увеличение площади земельного участка в связи с уточнением границ не превышает установленные предельные минимальные размеры земельного участка в соответствующем населенном пункте, а также отсутствие возражений от ответчиков, суд приходит к выводу об установлении границ спорного земельного участка истцов по фактически существующей границе, обозначенной забором, в соответствии с межевым планом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ялымова Сергея Юрьевича к Администрации Шатровского района Курганской области, Опашинину Сергею Александровичу, Пяткову Николаю Николаевичу об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом, удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> по точкам: №,в соответствии с межевым планом от 21.12.2020.

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 45:21:041004:339.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья Е.В. Мухина