Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-457/2020 от 17.04.2020

Судья Волкова Е.А. дело № 72-457/2020

УИД 66RS0001-01-2019-009081-10

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2020 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление В. на решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 18 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области В. от 25 октября 2019 года Щербакову С.В. по ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в размере 15 000 рублей.

Должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Щербаковым С.В. представлены заведомо недостоверные сведения, по требованию антимонопольного органа, содержащиеся в определении от 02 августа 2019 года №.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи постановление о назначении наказания отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием события правонарушения. Так, судья пришел к выводу о том, что информация, запрашиваемая в определении от 02 августа 2019 года не конкретизирована относительно земельного участка, в связи с чем Щербаковым С.В. дан мотивированный ответ в установленные сроки.

В жалобе должностное лицо В., ставит вопрос об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение в суд, поскольку вина Щербакова С.В. доказана, им предоставлены заведомо недостоверные сведения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы должностного лица, заслушав Щербакова С.В., возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, оснований для отмены решения судьи не имеется в связи со следующим.

Частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, 02 августа 2019 года по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссией УФАС по Свердловской области Администрации ГО Первоуральск выдано определение, в котором ставился вопрос о предоставлении к 13 сентября 2019 года сведений относительно всех поступивших в адрес Администрации заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, который находится в муниципальной собственности и на котором находится объект незавершенного строительства за период с 2017 года и по настоящее время.

В установленный срок председателем комитета по правовой работе и муниципальной службе Администрации ГО Первоуральск Щербаковым С.В. предоставлена информация о поступивших заявлениях, о предоставлении в аренду земельного участка, который находится в муниципальной собственности и на котором находится объект незавершенного строительства.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья пришел к выводу об отсутствии события правонарушения. В обоснование выводов судья указал, что должностным лицом в определении истребовалась информация относительного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и на котором имеется объект незавершенного строительства. Эта информация запрашивалась в рамках рассмотрения дела, возбужденного по заявлению ИП Лубенцовой Ю.С. В связи с чем Щербаковым С.В. были предоставлены сведения относительно одного земельного участка, связанного с рассмотрением заявления ИП Лубенцовой Ю.С., поскольку в определении не содержалось указания о предоставлении информации по всем земельным участкам.

Оснований не согласиться с приведенными выводами судьи городского суда, не имеется.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо каких-либо существенных нарушений процессуальных норм не привело, его доводы направлены на переоценку выводов судьи, поэтому с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований к отмене решения судьи не имеется.

Поскольку Лубенцова Ю.С. не является потерпевшей по делу, доводы жалобы должностного лица о нарушении процессуальных норм в связи с рассмотрением судьей городского суда дела в отсутствии потерпевшей являются необоснованными.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 18 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 25 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербакова Сергея Викторовича оставить без изменения, а жалобу должностного лица, вынесшего постановление - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.А. Филиппова