Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-66/2019 от 25.01.2019

Санкт-Петербург                              25 января 2019 г.

Дело №5-66/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании, зале №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12

дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

-    Васильевой А. А.ндровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Украины, не замужней, имеющего 2 детей, постоянного места жительства на территории РФ не имеющей,

С участием:

-    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Васильевой А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Васильева А.А., являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, в Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно:

23.01.2019 в 14:10, сотрудниками 10 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Украины Васильева А.А. В ходе проверки документов было установлено, что Васильева А.А. нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно: срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток. Васильева А.А. въехала на территорию Российской Федерации 14.09.2017 через КПП «Брэст», являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении установленного срока пребывания, а именно с 13.12.2017 от выезда из РФ уклоняется.

Васильева А.А. в судебном заседании вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила в полном объеме. Указала, что имеет 2-х сыновей – гражданина Украины, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, имеющих вид на жительство в Российской Федерации. Все родственники из Украины переехали жить в РФ, у них ничего не осталось в Украине, жить негде в связи с военными действиями, проходившими на территории <данные изъяты>.

Вина Васильевой А.А. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 23.01.2019, согласно которому Васильева А.А. являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в РФ;

- письменными и устными объяснениями Васильевой А.А., данными в судебном заседании, подтвердившей обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- протоколом АЗ № от 23.01.2019 об административном задержании Васильевой А.А.;

- протоколом ДЛ САП № от 23.01.2019 о доставлении Васильевой А.А. в 10 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга;

- паспортом иностранного гражданина Васильевой А.А.;

- миграционной картой Васильевой А.А., согласно которой последняя въехала на территорию РФ 14.09.2017;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии Васильевой А.А. в место пребывания;

- данными СПО «Мигрант 1» ФМС России АС ЦБДУИГ об истории нахождения Васильевой А.А. на территории РФ.

- данными информационной базы «Территория» относительно Васильевой А.А.

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.

В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданка Украины Васильева А.А. въехала на территорию Российской Федерации 14.09.2017 через КПП «Брэст», обязана был покинуть территорию РФ 13.12.2017, однако от выезда из Российской Федерации уклоняется до настоящего времени, что свидетельствует о нарушении ею ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и Васильевой А.А. не оспариваются.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях Васильевой А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия Васильевой А.А. по ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Действия Васильевой А.А. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает требования ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, строго предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Васильева А.А. имеет сына – гражданина Украины, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего вид на жительство в Российской Федерации, в подтверждение чего были представлены: свидетельство о рождении № выданное ДД.ММ.ГГГГ; копия вида на жительство иностранного гражданина В., выданный ДД.ММ.ГГГГ и действительное до 10.07.2023.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения Васильевой А.А. административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Васильеву А. А.ндровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку Украины признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: 7830002600, Код ОКТМО: 40379000, номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1000 1, БИК: 044 030 001, КБК: 18811690020026000140, Идентификатор: 18880378190120000488.

    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: