Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-13/2019 от 27.02.2019

Дело № 5-13/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

г. Короча 28 февраля 2019 года

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Яготинцев В.Н., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотрен­ном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Шевченко А.В.,

установил:

27.02.2019 года в Корочанский районный суд Белгородской области из ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Шевченко А.В., возбужденное по факту управления последним автомобилем в состоянии наркотического опьянения.

В определении должностного лица от 12.02.2019 г. указано на проведение по делу административного расследования в целях получения результатов состояния опьянения.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

Согласно материалам дела Шевченко А.В. 12.02.2019 г. ИДПС ГИБДД ОМВД России по Корочанскому району отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием признаков состояния опьянения (л.д.6), освидетельствован на состояние алкогольного опьянения (л.д. 12), после чего направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ», по результатам которого возникла необходимость получения химико-токсикологического исследования судебно-химического отделения ОГБУЗ «Белгородское бюро МСЭ». Результаты данного исследования получены должностным лицом 25.02.2019 г., в этот же день составлен протокол об административном правонарушении (л.д.1).

Из материалов дела видно, что с момента вынесения 12.02.2019 г. должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления 25.02.2019 г. протокола об административном правонарушении, к протоколу приобщено химико-токсикологическое исследование судебно-химического отделения ОГБУЗ «Белгородское бюро МСЭ», то есть все необходимые процессуальные действия проведены непосредственно в день совершения правонарушения, а проведение химического исследования, являющегося частью медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не свидетельствует о значительных временных затратах.

Таким образом, фактически административное расследование не проводилось, в том смысле, в котором ему придают положения ст.28.7 КоАП РФ, а указание должностным лицом в определении о проведении административного расследования носит формальный характер.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Шевченко А.В., не может быть рассмотрено судьей районного суда, в противном случае будет нарушена ст.47 Конституции РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Шевченко А.В., подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Корочанского района Белгородской области (г.Короча, ул.Дорошенко, д.9).

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Шевченко А.В., передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Корочанского района Белгородской области (г.Короча, ул.Дорошенко, д.9 ).

Определение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области.

Судья: