Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-449/2019 ~ М-325/2019 от 27.02.2019

        Дело 2-449/19                                                               Копия

        Р Е Ш Е Н И Е

          Именем Российской Федерации

г. Волоколамск                                                                                    18 марта 2019 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                          Кочновой И.С.

при секретаре судебного заседания                                           Хлебниковой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орловой Н. Б. к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

Истица Орлова Н.Б. обратилась в Волоколамский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольную постройку – здание магазина площадью 85,3 кв м, двухэтажного, расположенного по адресу : <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,1 га с кадастровым номером 50:07:0030307:682, предоставленный из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под магазин, расположенный по адресу: Московская область, г/п Волоколамск, <адрес>. На указанном земельном участке истицей Орловой Н.Б. без соответствующих разрешений был возведен двухэтажный магазин площадью 85,3 кв м. В целях получения разрешения на строительство магазина истица обратилась в администрацию Волоколамского муниципального района <адрес>. Письмом от 25.12.2019 г. № 1058 администрация Волоколамского муниципального района Московской области отказала в выдаче разрешения на строительство по причине выявления самовольно построенного здания магазина. Зарегистрировать право собственности на вышеуказанное здание Орлова Н.Б. не имеет возможности, поскольку данное строение является самовольным. Эксплуатация вышеуказанного магазина возможна и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угроз жизни и здоровью граждан, что подтверждается градостроительным заключением. Просит признать за собой право собственности на здание магазина общей площадью 85,3 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г/п Волоколамск, <адрес>, <адрес>

Истица Орлова Н.Б. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещена. Представитель истицы по доверенности Коняхин В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Волоколамского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещен, возражений не представил.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав представителя истицы, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, истице Орловой Н.Б. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 000 +/- 1 кв м с кадастровым номером 50:07:0030307:682, предоставленный из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – магазин, расположенный по адресу: Московская область, г/п Волоколамск, <адрес> ( запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

На указанном земельном участке истицей был самовольно возведено здание магазина, общей площадью здания 85,3 кв м.

Истицей предпринимались меры для получения разрешения для строительства магазина. Администрацией Волоколамского муниципального района Московской области было отказано в предоставлении муниципальной услуги по оформлению разрешения на строительство объекта капитального строительства по причине выявления самовольно построенного объекта капитального строительства без разрешительной документации. Зарегистрировать право собственности на вышеуказанное здание истица не имеет возможности.

         В соответствии с заключением о соответствии объекта капитального строительства нормативным требованиям ООО «АТМ-«Волокпроект» 14.02.2019 г., являющимся заключением компетентного органа, в достоверности которого у суда не имеется оснований сомневаться, которое оценено судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, схемой расположения магазина на земельном участке, характеристикой объекта строительства, установлено, что самовольное строительство здания магазина осуществлено на земельном участке площадью 1 000 кв м с кадастровым номером 50:07:0030307:№, предоставленный из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – магазин. Согласно действующим Правилам землепользования и застройки части территории городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области, утвержденные Решением Совета депутатов Волоколамского муниципального района Московской области № 17-62 от 28.12.2017 г., рассматриваемый земельный участок, предназначенный для строительства магазина, расположен в территориальной зоне градостроительного зонирования СХ-3 ( зона сельскохозяйственного производства), которая может содержать объекты капитального строительства со вспомогательным видом разрешенного использования «Магазины» код ВРИ-4.4.

         Магазин имеет 4 степень огнестойкости и согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

         Здание магазина обеспечено необходимыми инженерными коммуникациями, обеспечивающими эксплуатацию здания.

         Магазин расположен в существующей жилой застройке с развитой транспортной инфаструктурой. Подъезд автотранспорта возможен осуществляется по существующему проезду со стороны магистральной улицы районного значения ул.Шоссейная ( а/дорога «Волоколамск-Суворово» по существующему проезду.

Размещение магазина соответствует действующим документам градостроительного регулирования, не нарушает противопожарные требования, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил. Данный объект не относится к объектам, являющимся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, не производит вредных выбросов в окружающую среду, не является источником шума и вибрации и других физических факторов. Нарушения третьих лиц не выявлено. Дальнейшая эксплуатация указанного объекта капитального строительства – здания магазина возможна.

         Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 2 указанной статьи самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом положений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а также Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (статья 263 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

Учитывая, что спорный объект является самовольной постройкой, поскольку возведена без соответствующих разрешений на строительство, возведена истицей на земельном участке, принадлежащем ей праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

         Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Орловой Н. Б. к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Орловой Н. Б. право собственности на здание магазина общей площадью здания 85,3 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, городское поселение Волоколамск, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: