Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2015 от 20.02.2015

Дело №12-5/2015     копия

РЕШЕНИЕ

с. Кочкурово 12 марта 2015 г.

Судья Кочкуровского районного суда Республики Мордовия Вершинин М.Б.,

при секретаре Чиряевой К.Ю.,

с участием:

прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Мангутова М.К.,

представителя ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» капитана полиции Родина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия на постановление УУП ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Явкиной С. В.,

установил:

    Постановлением УУП ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» №309844 от 10 января 2015 г. Явкина С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде предупреждения. Основанием для привлечения Явкиной С.В. к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении от 09 января 2015 г. №309844, составленный УУП ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» Родиным А.Н.

    Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия обратился в суд с протестом на указанное постановление, просит отменить постановление от 10 января 2015 г. как незаконное, восстановить пропущенный срок на опротестование постановления и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, мотивируя требования тем, что при проверке законности и обоснованности протоколов и постановлений об административных правонарушениях, представленных сотрудниками ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» в прокуратуру района для проверки, было установлено, что в протоколе об административном правонарушении №309844 от <дата> в отношении Явкиной С.В., совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствует подпись лица его составившего.

    Прокурор указывает, что незаконные протокол и постановление в отношении Явкиной С.В. выявлены в период с 11 февраля 2015 г. по 18 февраля 2015 г., после поступления на проверку в прокуратуру района, что является уважительной причиной пропуска срока опротестования и основанием для восстановления пропущенного срока на опротестование постановления.

    В судебном заседании прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия, протест поддержал по изложенным в нем доводам, просил отменить постановление от 10 января 2015 г. в отношении Явкиной С.В. как незаконное, восстановить пропущенный срок на опротестование постановления и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» - Родин А.Н., с доводами, изложенными в протесте прокурора, согласился.

     Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Явкина С.В., будучи извещённая судом о дате, времени и месте рассмотрения протеста прокурора, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, что не является препятствием к рассмотрению протеста прокурора по существу в его отсутствие.

    Выслушав мнения и доводы лиц, участвующих в деле, суд считает протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.

Согласно требованиям ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.5 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении должен быть подписан лицом его составившим.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В нарушение указанных норм, в протоколе об административном правонарушении №309844 от 09 января 2015 г. в отношении Явкиной С.В., совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствует подпись лица его составившего.

В силу ч.1 ст. 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    Как следует из представленных материалов, протокол от 09 января 2015 г. и постановление от 10 января 2015 г. № 309844 по делу об административном правонарушении незаконно вынесенные в отношении Явкиной С.В., должностным лицом прокуратуры выявлены в период с 11 февраля 2015 г. по 18 февраля 2015 г.

    В связи с этим, причину пропуска срока опротестования постановления УУП ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» №309844 от 10 января 2015 г. суд признает уважительной и восстановливает пропущенный срок на опротестование постановления.

Учитывая изложенное, суд считает, что постановление УУП ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» Родина А.Н. от 10 января 2015 г. №309844 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Явкиной С.В. вынесено с нарушением требований действующего законодательства, что в свою очередь требует отмены указанного постановления и возвращения дела на новое рассмотрение в ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский».

    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Протест прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия удовлетворить.

    Восстановить пропущенный срок на опротестование постановления УУП ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» Родина А.Н. от 10 января 2015 г № 309844.

Постановление № 309844 от 10 января 2015 г. УУП ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» Родина А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Явкиной С. В. отменить, возвратить дело в ОП №13 ММО МВД РФ «Лямбирский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Мордовия через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кочкуровского районного суда

Республики Мордовия /подпись/ М.Б. Вершинин

копия верна

Судья                                М.Б. Вершинин