Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2024 (2-700/2023;) ~ М-665/2023 от 22.12.2023

дело № 2-61/2024 УИД: 48RS0022-01-2023-000848-54

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малых Ольги Алексеевны, Малых Юлии Юрьевны и Малых Михаила Юрьевича к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы Малых О.А., Малых Ю.Ю. и Малых М.Ю. обратились в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности в равных долях на квартиру в порядке бесплатной приватизации, указав в обоснование своего требования, что квартира № в доме № в д. <адрес> была предоставлена Малых О.А. совхозом <данные изъяты> что подтверждается ордером от 30.05.1992г. № 5. Впоследствии дому, в котором расположена спорная квартира, был присвоен адрес: <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы и постоянно проживают истцы Малых О.А., Малых Ю.Ю. и Малых М.Ю., которые пользуются жилым помещением на условиях социального найма. Они не могут приватизировать квартиру, поскольку она не числится в реестре муниципальной собственности. Ранее участия в приватизации жилья они не принимали, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют.

В судебное заседание истцы не явились, их представитель по доверенности Коновалов А.А. исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области по доверенности Антипова В.Н. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорная квартира в реестре муниципальной собственности Елецкого района не значится.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области – глава Смагина Н.В. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что против удовлетворения иска не возражают.

Суд с учетом мнения представителя истцов Коновалова А.А. счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, представителя ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области и представителя третьего лица администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав представителя истцов Коновалова А.А., изучив письменные объяснения на иск представителя ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области Антиповой В.Н. и представителя третьего лица администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области Смагиной Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, по смыслу данной нормы одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 4 указанного Закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном и в государственном жилищном фонде.

Судом установлено и подтверждено информационной справкой администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от 07.12.2023г., что истцы Малых О.А., Малых Ю.Ю. и Малых М.Ю. зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Данная квартира была предоставлена Малых О.А. совхозом «<данные изъяты>», что подтверждается ордером от 30.05.1992г. № 5.

Ответчиком администрацией Елецкого муниципального района Липецкой области не оспорено, что истцы пользуется жилым помещением на условиях социального найма.

Материалы дела не содержат доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, является служебным жилым помещением, жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения.

Следовательно, спорная квартира не отнесена к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона о приватизации жилищного фонда.

Исходя из вышеизложенных норм права, а также установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что у истцов Малых О.А., Малых Ю.Ю. и Малых М.Ю. возникло право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Статьей 6 Закона о приватизации жилищного фонда определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Статья 18 Закона о приватизации жилья указывает, что при переходе государственных или муниципальных учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела также следует, что право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано (уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах по состоянию на 13.12.2023г.). В реестре муниципальной собственности Елецкого района спорная квартира не числится, что подтверждается справкой от 16.05.2023г. № 930. Не значится она и в реестре муниципальной собственности администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет, в реестре федерального имущества, в реестре имущества Липецкой области (справки от 15.05.2023г. № 194, от 18.01.2024г., от 22.01.2024г.).

Определяя принадлежность жилого помещения на праве собственности соответствующим субъектам, суд руководствуется приложениями №№ 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Проанализировав п.1 приложения № 3 к данному постановлению, ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает, что спорная квартира, входящая в состав жилого дома, как объекта государственной собственности, расположенного на территории, находящейся в ведении районного Совета народных депутатов, подлежала передаче в муниципальную собственность Елецкого района.

Следовательно, тот факт, что жилой фонд по каким-то причинам не зарегистрирован на праве собственности за органом местного самоуправления, безусловно, нарушает право лиц, занимающих жилое помещение на законном основании, на приобретение жилья в собственность в порядке бесплатной приватизации.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 09.11.2023г. общая площадь вышеуказанной квартиры с инвентарным номером 981ж составляет 74,9 кв.м., жилая – 39,0 кв.м.

В соответствии со справками филиала ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Елецкого районного БТИ от 29.11.2023г. №№ 1490, 1491, 1492 Малых О.А., Малых Ю.Ю. и Малых М.Ю. участия в приватизации жилья в Елецком районе и Липецкой области по состоянию на 31.12.1998г. не принимали.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании квартиры площадью 74,9 кв.м., в том числе жилой 39,0 кв.м., с инвентарным номером 981ж, расположенной по адресу: <адрес>, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации в равных долях Малых О.А., Малых Ю.Ю. и Малых М.Ю.

Согласно ст. ст. 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-Ф «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Малых Ольги Алексеевны, Малых Юлии Юрьевны и Малых Михаила Юрьевича к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать квартиру площадью 74,9 кв.м., в том числе жилой 39,0 кв.м., с инвентарным номером 981ж, расположенную по адресу: <адрес>, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации в равных долях Малых Ольге Алексеевне, Малых Юлии Юрьевне и Малых Максиму Юрьевичу.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости за Малых О.А., Малых Ю.Ю. и Малых М.Ю. в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 27.02.2024г.

Председательствующий -