Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1064/2020 от 01.06.2020

                 Дело № 5-1064/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Кстово                             03 июня 2020 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Бакланова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ДОБРОВА А. В., (данные обезличены), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У с т а н о в и л:

26 мая 2020г. в 11-20 час. Добров А.В. в нарушение ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 02.04.2002г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории РФ», в период действующего на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, покинул место своего проживания по адресу: (адрес обезличен), и без уважительных причин и законных на то оснований управлял автомобилем (данные обезличены) на 445 км а/д Москва-Уфа Кстовского района Нижегородской области, где, будучи, остановленным сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, документов, подтверждающих цель своего нахождения вне места проживания (пребывания), способами, указанными в п. 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности», не предоставил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Добров А.В., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела путем получения им, с его согласия, смс-извещения, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина Доброва А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от 26.05.2020г., согласно которому 26.05.2020г. в 11-20 час. на 445 км а/д Москва-Уфа Кстовского района Нижегородской области водитель Добров А.В. управлял автомобилем (данные обезличены), покинув место своего проживания без уважительных причин и законных снований, чем нарушил требования ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента РФ от 02.04.2002г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории РФ», а также ограничения, наложенные Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности», т.е. находился в общественном месте в период объявленного на территории Нижегородской области режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). При составлении протокола Добров А.В. поставил в протоколе свои подписи, каких-либо возражений и замечаний не указал; письменным объяснением Доброва А.В., в котором он указал, что 26.05.2020г. в 11-20 час. он передвигался на автомобиле из с.Работки в г.Кстово, на дороге Москва-Уфа был остановлен сотрудниками полиции для проверки документов, при проверке документов у него не оказалось QR-кода, так как не успел его оформить; рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Нижегородской области С. и письменным объяснением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУМВД России по Нижегородской области М., из которых следует, что 26 мая 2020г. в 11-20 час. на 445 км а/д Москва-Уфа Кстовского района Нижегородской области ими был остановлен автомобиль под управлением Доброва А.В., который в нарушение режима самоизоляции на территории Нижегородской области находился вне места своего проживания без уважительных причин и законных на то оснований, а также фототаблицей.

Согласно п. «в», «г» ч. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.Согласно Указу Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» в связи с распространением новой короновирусной инфекции (covid-19) на территории Нижегородской области с 13.03.2020г. введен режим повышенной готовности, в период которого необходимо соблюдать режим самоизоляции (п. 6.5), при этом устанавливаются следующие исключения в режим самоизоляции в месте проживания (пребывания): обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Нижегородской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении); следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Указа; следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии с п. 6.6. Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе «Карта жителя Нижегородской области», размещенном на портале «nn-card.ru». Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по единому телефонному номеру «112» в Нижегородской области.

В данном случае у Доброва А.В. отсутствовали основания для покидания места своего проживания, и он не выполнил требования правил поведения, установленных в Нижегородской области на период режима повышенной готовности.

Совокупностью исследованных доказательств, полученных в предусмотренном законом порядке, суд находит вину Доброва А.В. установленной, полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении Доброву А.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность Доброва А.В., судья не располагает.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Доброва А.В., судья в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание им своей вины.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Доброва А.В., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного предупреждения, находя его соответствующим целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст. 29.7 – 29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ ░. ░., (░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░