Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-340/2022 ~ М-282/2022 от 16.06.2022

УИД 10RS0010-01-2022-000955-42 дело № 2-340/2022 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2022 г. г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при секретаре Мерлиной Т.А., путем использования системы видеоконференц-связи, с участием представителя истца - ФИО4, ответчиков ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Олонецкого национального муниципального района к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация Олонецкого Национального муниципального района (далее администрация) обратилась в суд по тем основаниям, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: .... является собственностью муниципального образования «Олонецкое городское поселение». На основании выписки о регистрации МУП .... «РРЦ» нанимателем данной квартиры является ФИО1, совместно с нанимателем в указанную квартиру вселен ФИО2 - сын. Фактическое место проживание ФИО1, ФИО2 администрации не известно. ФИО1 и ФИО2 направлялись письма с требованием заключить договор социального найма жилого помещения, однако ответчиками данные требования игнорируются. По состоянию на февраль 2022 г. задолженность за нанимателем ФИО1 по оплате коммунальных услуг составляет 308 131,65 руб., в связи с чем в его адрес направлялась претензия, которая до настоящего времени оставлена без ответа, задолженность по оплате коммунальных услуг продолжает расти. Ссылаясь на ст. ст. 67, 83, 90 Жилищного кодекса РФ истец с учетом уточненных требований просит выселить ФИО1 и ФИО2, из жилого помещения расположенного по адресу: РК, ...., с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: ....

Определением судьи к участию в деле привлечен прокурор .... Республики Карелия, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Единый расчетный центр Республики Карелия», АО «ТНС энерго Карелия», филиал-трест «Питкярантамежрайгаз» АО «Карелгаз».

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседание ответчик ФИО1 пояснил, что с 1993 года он вместе с бывшей супругой ФИО6 и сыном ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении по указанному адресу. С 2003 года он не проживает в квартире, в связи с расторжением брака с ФИО6, однако оплату за жилищно-коммунальные услуги производил, в судебном порядке с него взыскивается указанная задолженность с пенсии. После смерти бывшей супруги с декабря 2021 г. живет в спорном жилом помещении, готов производить оплату за жилищно-коммунальные услуги и погашать задолженность за предыдущие периоды, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседание ответчик ФИО2 пояснил, что проживал с родителями в спорном жилом помещении до призыва в Вооруженные силы РФ, после службы в армии, женился и проживал отдельно от родителей, с него взыскивалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги, после возращения из мест лишения свободы в ноябре 2022 г. готов погасить задолженность, просил в удовлетворении иска администрации отказать.

Третьи лица АО «Единый расчетный центр Республики Карелия», АО «ТНС энерго Карелия», филиал-трест «Питкярантамежрайгаз» АО «Карелгаз» судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела.

Прокурор ФИО5 в своем заключении указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения и ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения с хх.хх.хх г. зарегистрированы в благоустроенном жилом помещении общей площадью 45,9 кв.м, расположенном по адресу: ..... В указанном жилом помещении также была зарегистрирована ФИО6, хх.хх.хх г. года рождения, которая умерла хх.хх.хх г. (запись акта о смерти от хх.хх.хх г. №).

Указанная квартира является собственностью муниципального образования «....».

хх.хх.хх г. ФИО1 обратился к Главе Олонецкого городского поселения с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с просьбой включить в качестве членов его семьи ФИО6 и ФИО2, однако типовой договор социального найма жилого помещения от хх.хх.хх г. № до настоящего времени ФИО1 не подписан.

хх.хх.хх г. в адрес ФИО1, ФИО6, ФИО2 было направлено письмо с просьбой, подойти в администрацию заключить договор социального найма на указанное жилое помещение. В письме было указано, что в случае непринятия мер по заключению договора социального найма, администрацией будет направлено исковое заявление в суд о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

хх.хх.хх г. в адрес ФИО1 и ФИО2 была направлена досудебная претензия о необходимости погасить задолженность за спорное жилое помещение в размере 35 919,50 руб. и по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 290 585,83 руб. в срок до хх.хх.хх г.. Претензию получил ФИО2 хх.хх.хх г..

Из акта обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: РК, .... от хх.хх.хх г., следует, что муниципальное благоустроенное жилое помещение, расположено в многоквартирном .... года постройки; доступ в муниципальное жилое помещение отсутствует, дверь никто не открывает; согласно пояснениям соседки из ...., в жилом помещении никто не проживает, наниматели проживают в частном доме по .... в .....

Согласно сведениям АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» от хх.хх.хх г. общество производит работу по взысканию в судебном порядке задолженности за жилищно-коммунальные услуги с нанимателей жилого помещения расположенного по адресу: РК, ....:

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 99 368,67 руб., задолженность погашена в полном объеме;

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 27 701,46 руб., задолженность погашена в полном объеме;

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 10 796,21 руб., задолженность погашена в полном объеме;

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 37 607,07 руб., задолженность погашена в полном объеме;

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 12 687,33 руб., задолженность погашена в полном объеме;

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 36 297,94 руб., задолженность погашена в полном объеме;

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 46 265,55 руб., судебный приказ отменен;

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 80 419,81 руб., судебный приказ отменен;

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 18 394,19 руб., судебный приказ отменен;

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 37 131,27 руб., остаток задолженности - 26 786,43 руб.;

- за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., вынесен судебный приказ от хх.хх.хх г. №, о взыскании задолженности в размере 37 437,91 руб., остаток задолженности - 25 990,15 руб.

Согласно реестру, представленному СПИ ОСП по .... УФССП России по .... в отношении ФИО1, ФИО6 и ФИО2 в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. производится взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги на основании исполнительных документов.

Из выписки по лицевому счету № на жилое помещение, расположенное по адресу: РК, ...., сформированной АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» на июль 2022 следует, что нанимателем производилась оплата за жилищно-коммунальные услуги в мае 2021 г., декабре 2021 г., мае 2022 г., июне 2022 г., июле 2022 г.

Кроме того ФИО1 предоставлен кассовый чек об оплате платежного документа за жилищно-коммунальные услуги за август 2022 г. в размере 17 573,99 руб.

Из справки ГКУ Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» от хх.хх.хх г. следует, что ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения по состоянию на хх.хх.хх г., не зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы. Пособие по безработице не выплачивается.

Из ответа УФНС России по .... от хх.хх.хх г. следует, что сведения о дохода по форме 2-НДФЛ за периоды 2020 - 2021 годы в отношении ФИО2, за периоды 2017 - 2022 годы в отношении ФИО1 отсутствуют.

Вступившим в законную силу приговором Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства и отбытием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства.

Вступившим в законную силу приговором Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.

Вступившим в законную силу приговором Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства и отбытием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе места жительства осужденного.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

На основании ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» заявленный иск наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

При этом, само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательства, что ответчики в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В деле имеется лишь сальдо по лицевому счету с указанием суммы задолженности, которое не содержит сведений о характере образования этой задолженности. При этом, как следует из сведений АО «Единый расчетный центр Республики Карелия» от хх.хх.хх г., нанимателями производится оплата за жилищно-коммунальные услуги. Кроме того, ответчик ФИО2 был признан виновны в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ в соответствии с приговором Олонецкого районного суда РК от хх.хх.хх г., на момент рассмотрения настоящего иска отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по .... в соответствии с приговором Олонецкого районного суда РК от хх.хх.хх г..

Также при вынесении решения, судом учитывается желание ответчиков в ближайшее время погасить имеющуюся задолженность, о чем в суде заявили ответчики ФИО1 и ФИО2

Учитывая, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации.

Кроме того, исходя из положений ст. 90 ЖК РФ, наймодатель о возможности выселения из занимаемого жилого помещения должен предупредить нанимателя и членов его семьи.

Доказательства вручения соответствующего предупреждения ответчикам в материалах дела отсутствуют.

Из имеющейся в материалах дела претензии о погашении задолженности следует, что она направлялась в адрес ответчиков, однако, требование о выселении из спорного жилого помещения ответчиков, не направлялось.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации Олонецкого Национального муниципального района (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья            Е.В. Забродина

Мотивированное решение изготовлено в порядке ст. 199 ГПК РФ

4 октября 2022 года.