Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-282/2019 от 04.03.2019

Судья Кизлярского городского

суда г.Махачкала РД У.М. Магомедов

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 5 апреля 2019 г. N 21-282/2019

Судья Верховного Суда РД Гончаров И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на решение судьи Кизлярского городского суда от 11 февраля 2019 г. и постановление главного государственного инспектора по г. Кизляр, Кизлярскому и Бабаюртовскому району Дибирова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №5 им. А.С. Макаренко» городского округа «город Кизляр»,

установил:

главным государственным инспектором по г. Кизляр, Кизлярскому и Бабаюртовскому району Дибировым А.М. в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №5 им. А.С. Макаренко» городского округа «город Кизляр», вынесено постановление об административном правонарушении №0003, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, которым на неё наложен административный штраф в размере 150 000 рублей.

Не согласный с указанным постановлением директор МКОУ «СОШ №5» Ю.А. Щеглов обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление от 18.01.2019 года №0003 отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на малозначительность нарушений и отсутствие состава правонарушения.

Решением судьи Кизлярского городского суда от 11 февраля 2019 г. постановление №0003 главного государственного инспектора по г. Кизляр, Кизлярскому и Бабаюртовскому району Дибирова А.М. от 18 января 2019 года оставлено без изменения

В жалобе директор МКОУ «СОШ №5» Ю.А. Щеглов просит отменить судебное решение и прекратить производство по делу.

Исследовав материалы дела, считаю решение судьи Кизлярского городского суда от 11 февраля 2019 года подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 3 июня 2011 г. N 120-ФЗ) нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 названного Кодекса и частями 3 - 8 названной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,. муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Вопреки доводам жалобы проверка была проведена при соблюдении части 12 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ, о проведении плановой проверки заявитель жалобы был уведомлен в срок. 10 января 2019 года копию распоряжения о проведении плановой проверки от 9 января 2019 года получил Щеглов Ю.А.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, допущено не было.

Административное наказание муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №5 им. А.С. Макаренко» городского округа «город Кизляр» назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление главного государственного инспектора по г. Кизляр, Кизлярскому и Бабаюртовскому району Дибирова А.М. №0003 от 18 января 2019 года и решение судьи Кизлярского городского суда от 11 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу Щеглова Ю.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РД И.А. Гончаров