Дело № 2-1680/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 августа 2019 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Шумиловой Д.Н.,
с участием истца – судебного пристава исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Леонтьевой А.Г.,
ответчика Семеновой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Леонтьевой А.Г. к Семеновой Р.А. об обращении взыскания на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Леонтьева А.Г. обратилась в суд с иском с учетом уточнения требований к Семеновой Р.А. об обращении взыскания на земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что в отношении ответчика на принудительном исполнении в Чебоксарском РОСП УФССП России по Чувашской Республике находится сводное исполнительное производство №-СД на основании исполнительных документов:
- исполнительного листа ФС №, выданного <данные изъяты> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 312 108,21 рублей в пользу ПАО «Сбербанк России»;- исполнительного листа ФС №, выданного <данные изъяты> Республики о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 667 761,02 рублей в пользу ПАО «Сбербанк России»; - судебного приказа 2-29/2017, выданного <данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 16 295,17 рублей рублей в пользу ПАО Национальный Банк «ТРАСТ».
Должник Семенова Р.А. в установленный законом срок требования вышеуказанных исполнительных документов не исполнила, имеет задолженность в размере 430 565,63 рублей. В ходе исполнения исполнительного производства денежных средств и иного имущества, достаточного для погашения задолженности перед взыскателями, у должника не выявлено.
Согласно сведениям, полученным из Управления Росреестра, Семеновой Р.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 150 кв.м., назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>
Ссылаясь на отсутствие у ответчика иного имущества и денежных средств, достаточных для погашения имеющейся задолженности, а также на положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 278 ГК РФ, судебный пристав-исполнитель Чебоксарсокго РОСП УФССП России по Чувашской Республике Леонтьева А.Г. просит обратить взыскание на принадлежащий Семеновой Р.А. на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 150 кв.м., назначение: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>
В судебном заседании истец – судебный пристав-исполнитель Чебоксарсокго РОСП УФССП России по Чувашской Республике Леонтьева А.Г. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик Семенова Р.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. В возражении на иск указала, что долг по сводному исполнительному производству ею частично погашен, удержания с пенсионных выплат в счет погашения задолженности продолжаются. Кроме того, на земельном участке, на который истец просит обратить взыскание, находится жилой дом, в котором ответчик зарегистрирована с детьми, ведет совместно с ними подсобное хозяйство. Данный дом является единственным жильем ФИО5 и ее детей в связи с чем на земельный участок, на котором расположен дом, не может быть обращено взыскание.
Третьи лица ПАО Сбербанк России, ПАО «Национальный Банк «ТРАСТ», УФССП по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
При указанных обстоятельствах, с согласия сторон, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> о взыскании задолженности по кредитным платежам солидарно в размере 312 108,21 рублей в отношении должника Семеновой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: Волго-Вятский Банк ПАО «Сбербанк России»;
Постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 667 761,02 рублей в отношении должника Семеновой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: Сбербанк России в лице Чувашского отделения №;
Постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа №, выданного <данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 16 295,17 рублей в отношении должника Семеновой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: ПАО Национаьный Банк «ТРАСТ».
Постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство №-СД.
Из копии выписки из ЕГРН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 150 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Семеновой Р.А
Постановлением судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении в том числе вышеуказанного земельного участка.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (пункт 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 1 статьи 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Вместе с тем из абзаца 5 пункта 4 статьи 35 ЗК РФ следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснил, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Аналогичный порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.
Как видно из материалов дела и не оспаривалось сторонами, на принадлежащем Семеновой Р.А. на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 150 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, находится жилой дом площадью 54,6 кв.м.
Согласно копии ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Семеновой Р.А. на семью из трех человек предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании решения исполкома Синьяльского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии выписки из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Синьяльского сельского поселения Чебоксарского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы Семенова Р.А. ее сын ФИО12, дочери ФИО13, ФИО14
Согласно копии договора найма от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> в лице председателя ФИО16 и Семеновой Р.А. подписан договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Как указал в своем Постановлении от 14.05.2012 г. № 11-П Конституционный Суд Российской Федерации, право собственности и иные имущественные права - в силу статей 7, 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 46 и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости подлежат защите на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота собственников, кредиторов, должников; возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных конституционных прав, т.е. не ограничивать пределы и применение соответствующих конституционных норм; сама же возможность ограничений и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, включая достойную жизнь и свободное развитие человека, обеспечение которых составляет обязанность государства, а также право каждого на жилище (статья 7, статья 40, статья 56 часть 3 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах требования судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 150 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> без находящегося на нем объекта недвижимости – жилого дома являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Леонтьевой А.Г. в удовлетворении иска к Семеновой Р.А. об обращении взыскания на земельный с кадастровым номером 21:21:070106:62, площадью 1 150 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий А.Ю. Тяжева
Решение в окончательной форме принято 21 августа 2019 года.