Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-27/2023 от 02.02.2023

Материал № 13-27/2023

                     ОПРЕДЕЛЕНИЕ                

13 февраля 2023 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Шерягиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Устьянского района Архангельской области о замене стороны ответчика по гражданскому делу,

установил:

прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд с заявлением о замене стороны ответчика по гражданскому делу, мотивировав требования тем, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 28 января 2022 г. удовлетворены исковые требования прокурора к администрации МО «Устьянский муниципальный район». На сегодняшний день решение суда не исполнено. Устьянский муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Устьянского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории. Органы местного самоуправления Устьянского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Устьянского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

Заявление рассмотрено в порядке ст. 440 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 28 января 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 11 мая 2022 г., определением Судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 сентября 2022 г., удовлетворены исковые требования прокурора Устьянского района к администрации МО «Устьянский муниципальный район», признаны недействительными приказ начальника Управления строительства и инфраструктуры администрации МО «Устьянский муниципальный район» от 4 февраля 2021 г. ... «О заключении договора социального найма» и договор социального найма жилого помещения от 4 февраля 2021 г. ..., заключенный между Управлением строительства и инфраструктуры администрации МО «Устьянский муниципальный район» с ФИО1 Этим же решением ФИО1, ФИО2, ФИО3 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Решение Устьянского районного суда Архангельской области вступило в законную силу 11 мая 2022 г.

Согласно ч. 10 ст. 85 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ преобразованием муниципальных образований, в том числе, являются объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом (

    На основании ст. 1 Закона Архангельской области от 23.09.2022 N 593-37-ОЗ "О преобразовании городского и сельских поселений Устьянского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Устьянского муниципального округа Архангельской области" преобразовано городское поселение "Октябрьское", сельские поселения "Березницкое", "Бестужевское", "Дмитриевское", "Илезское", "Киземское", "Лихачевское", "Лойгинское", "Малодорское", "Орловское", "Плосское", "Ростовско-Минское", "Синицкое", "Череновское", "Шангальское" Устьянского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделено вновь образованное муниципальное образование статусом Устьянского муниципального округа Архангельской области (далее также - Устьянский муниципальный округ) в границах Устьянского муниципального района Архангельской области с административным центром в рабочем поселке Октябрьский.

Переходный период преобразования муниципальных образований со дня создания Устьянского муниципального округа установлен ст. 6 Закона Архангельской области от 23.09.2022 N 593-37-ОЗ до 1 января 2023 г.

    Согласно ст. 5 Закона Архангельской области от 23.09.2022 N 593-37-ОЗ Устьянский муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Устьянского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами. Органы местного самоуправления Устьянского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Устьянского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами. Вопросы, связанные с правопреемством муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Устьянского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, и Устьянского муниципального округа, решаются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Устьянского муниципального округа.

21 декабря 2022 г. принято Решение Совета депутатов Устьянского муниципального округа № 9 о переименовании администрации муниципального образования "Устьянский муниципальный район" и утверждении Положения об администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области.

В соответствии с п.5 указанного решения решение вступает в силу после официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2023 г.

По решению Собрания депутатов Устьянского муниципального округа Архангельской области от 21 декабря 2022 г. № 17 администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области является правопреемником администрации Устьянского муниципального района, администрации городского поселения «Октябрьское», администраций сельских поселений «Березницкое», «Бестужевское», «Дмитриевское», «Илезское», «Киземское», «Лихачевское», «Лойгинское», «Малодорское», «Орловское», «Плосское», «Ростовско-Минское», «Синицкое», «Череновское», «Шангальское» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области является правопреемником администрации Устьянского муниципального района Архангельской области, в связи с чем производит замену стороны по делу ее правопреемником.

Руководствуясь ст. 44, 224-225 ГПК РФ,

                определил:

произвести по гражданскому делу ... замену стороны по делу - администрации Устьянского муниципального района Архангельской области на его правопреемника - администрацию Устьянского муниципального округа Архангельской области.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Судья                                          С.Н. Шерягина