Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2489/2020 ~ М-2310/2020 от 22.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2020 года    г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Юлбарисовой С.А., при секретаре Морозовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту прав и законных интересов Вяткиной Галины Федоровны к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Владивостокского гарнизона, действующий в интересах Вяткиной Г.Ф., обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дате подачи настоящего искового заявления в суд; возложении обязанности назначить и выплачивать истцу пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с даты подачи настоящего искового заявления в суд.

Требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки по обращению Вяткиной Г.Ф., выявлены нарушения требований пенсионного законодательства, допущенные должностными лицами ФКУ «Военный комиссариат Приморского края». Проверкой установлено, что с 01.12.2015 она является получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации по случаю потери кормильца – как вдова умершего участника Великой Отечественной войны Ф.И.О.1 При этом назначение пенсии осуществлено без учета повышения, установленного п. "г" части первой ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее по тексту - Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1). Обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, получила отказ. На запрос военного прокурора ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» сообщило, что оснований для выплаты истцу упомянутого повышения к пенсии не усматривается, чем фактически отказался пересматривать размер пенсии истца.

В судебное заседание помощник военного прокурора не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Вяткина Г.Ф. в судебном заседании иск прокурора поддержала.

Представитель ответчика Левченко К.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что Вяткиной Г.Ф. 31.07.2020 был произведен перерасчет пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. "г" части первой ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, и с этого дня она получает пенсию с учетом повышения бессрочно. Перерасчет произведен в связи с вступлением в силу изменений, внесенных в статью 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.

Из материалов дела следует, и сторонами не оспаривалось, что Вяткина Г.Ф. является вдовой Ф.И.О.1, участника Великой Отечественной войны, умершего 13.10.2012; с 01.12.2015 является получателем пенсии по случаю потери кормильца, при этом повышения к пенсии, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона N 4468-1, не получала.

В связи с этим она подала в военную прокуратуру заявление, в котором просила обратиться в её интересах в суд о понуждении ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» назначить и выплачивать ей, как вдове участника Великой Отечественной войны, пенсию по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1.

Федеральным законом от 03.12.2007 N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Тем самым п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей участников Великой Отечественной войны.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, Вяткина Г.Ф. на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Таким образом, перерасчет размера пенсии должен был произведен за 12 месяцев и, как следствие, за указанный период с ответчика в пользу истца подлежит взысканию образовавшаяся недоплата.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 238-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" статья 46 дополнена новой частью шестой и частью седьмой следующего содержания: "в случае смерти (гибели) лиц, указанных в части первой статьи 45 настоящего Закона, из числа лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона, до назначения им пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности либо получателей пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, которые выплачивались с учетом повышений в соответствии со статьей 45 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи, имеющему на нее право, назначается с учетом этих повышений».

Указанные дополнения вступили в силу с 31.07.2020.

Поскольку с 31.07.2020 Вяткиной Г.Ф. пенсия переназначена бессрочно с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-I, а иск подан прокурором 22.07.2020, то требование прокурора о возложении обязанности назначить и выплатить пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-I, подлежит удовлетворению в части, а именно за период с даты подачи иска в суд до 31.07.2020 (с 22.07.2020 по 30.07.2020 включительно).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту прав и законных интересов Вяткиной Галины Федоровны к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» в пользу Вяткиной Галины Федоровны недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дате подачи настоящего искового заявления в суд.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» назначить и выплатить Вяткиной Галине Федоровне пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с даты подачи настоящего искового заявления в суд – с 22.07.2020 по 30.07.2020 включительно.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2020.

Судья    С.А. Юлбарисова