ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2019 года № 7а-161/2019
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Куверовой Е.А., рассмотрев жалобу защитника Татаренкова Р.А. адвоката Калининой О.Л. на постановление судьи Вытегорского районного суда Вологодской области от 15.02.2019, которым Татаренков Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 05 суток, срок отбытия наказания исчислен с 18 часов 50 минут 14.02.2019,
установила:
14.02.2019 в 14 часов 58 минут у <адрес> Татаренков Р.А., на выполнивший в 13 часов 45 минут законное требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства марки «...», государственный регистрационный знак №... при наличии технической неисправности, при которой эксплуатация транспортного средства запрещена (тонировочная пленка на передних боковых и лобовом стеклах) и пытавшийся скрыться от преследовавшего его экипажа ГИБДД на двух различных транспортных средствах, на ходу выскочил из салона автомобиля и попытался сбежать, не реагируя на требования сотрудников полиции остановиться, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
14.02.2019 инспектором ДПС ОР ГИБДД ОМВД России по Вытегорскому району в отношении Татаренкова Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Татаренков Р.А. вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, пояснил, что принадлежащим ему автомобилем «...» 14.02.2019 он не управлял, ехал в качестве пассажира в автомобиле под управлением У.С.М., который стал преследовать экипаж ГИБДД, на Советском проспекте вышел из машины, сотрудники ГИБДД стали стрелять, он испугался и побежал, требований остановиться не слышал.
Судом вынесено приведенное постановление.
В жалобе защитник Татаренкова Р.А. адвокат Калинина О.Л. выражает несогласие с постановлением судьи, просит о его отмене и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Татаренкова Р.А. адвокат Калинину О.Л., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которое влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.
Из материалов дела следует, что 14.02.2019 в 13 часов 25 минут Татаренков Р.А. в районе <адрес> не выполнил законное требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства, при наличии технической неисправности, при которой эксплуатация транспортного средства запрещена (тонировочная пленка на передних боковых и лобовом стеклах), пытался скрыться с места совершения административного правонарушения.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Исходя из пункта 6.11 Правил дорожного движения, водитель должен остановиться на требование об остановке транспортного средства, поданное регулировщиком с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки направленным на транспортное средство, в указанном ему месте.
При таких обстоятельствах требования сотрудников полиции соответствуют положениям Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Правилам дорожного движения.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Татаренкова Р.А. подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 14.02.2019 №..., рапортами сотрудников полиции, копией протокола об административном правонарушении №... от 14.02.2019, видеозаписью.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, оказавшее неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Действия Татаренкова Р.А., выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении №... от 14.02.2019 по смыслу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания судья районного суда в полной мере учел личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения.
Назначение наказания произведено по правилам, предусмотренным статьями 4.1-4.3 КоАП РФ. Несмотря на тот факт, что санкция части 1 статьи 19.3 КоАП РФ является альтернативной, назначенное наказание следует признать отвечающим целям КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств дела. Заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, указанных в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 12.12.2014 №1358, Татаренков Р.А. не имеет.
Оснований для признания назначенного наказания несправедливым в силу его чрезмерной суровости, для смягчения назначенного заявителю наказания не усматривается.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено. При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Вытегорского районного суда Вологодской области от 15.02.2019 оставить без изменения, жалобу защитника Татаренкова Р.А. адвоката Калининой О.Л. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева