Решение по делу № А66-9709/2011 от 12.03.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

12 марта 2012 года

     г. Тверь

          Дело № А66-9709/2011

        Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2012г.

        Арбитражный суд Тверской области в составе судьи  Закутской С. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубевой И. В., в отсутствие представителей сторон, рассмотрев исковое заявление Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области, г. Кострома (ИНН 4401059400, ОГРН 1054408729100)

к Индивидуальному предпринимателю Киселеву Сергею Николаевичу, г. Бежецк Тверской области (ИНН 690600137924, ОГРН 304690601600093)                  

о взыскании 1550,00 руб.

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области, г. Кострома обратилась в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Киселеву Сергею Николаевичу, г. Бежецк Тверской области о взыскании с ответчика 1550,00 руб. платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области.

25 октября 2011 года от  Инспекции государственного административно – технического надзора Костромской области поступило письменное заявление, в котором истец ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте слушания дела, ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи  156 АПК РФ.

Из материалов дела усматривается, что 14 марта 2008г. между ООО «Георгиевское» и гражданином Груша Анатолием Петровичем был заключен трудовой договор (контракт) о приеме работника на должность водителя.

27 сентября 2008 г. водитель Семин А. М., управляя составом автотранспортных средств МАЗ 543205-226, регистрационный знак К 730 МЕ 69, прицеп (полуприцеп) NAPKO 2 РР3 AL18, номер АЕ 1847 69, осуществлял перевозку тяжеловестного груза без специального разрешения и допустил превышение разрешенной осевой нагрузки транспортного средства.

По факту зафиксированных нарушений сотрудниками ОГУ «Костромаавтодор» был составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось №569 от 27.09.2008г.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.09.1995г. №962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», постановления администрации Костромской области от 27.02.2007г. №30-а «О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области», Положения о порядке осуществления весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего  пользования Костромской области, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 27.02.2007г. №30-а, при составлении актов о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и нагрузкам на оси сотрудниками СПВК ОГУ «Костромаавтодор» был произведен расчет ущерба, причиненного автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Костромской области, несанкционированным проездом состава автотранспортных средств МАЗ 543205-226, регистрационный знак К 730 МЕ 69, прицеп (полуприцеп) NAPKO 2 РР3 AL18, номер АЕ 1847 69, принадлежащего ИП Киселеву Сергею Николаевичу под управлением водителя Семина А. М. на автодороге «Кострома – В. Спасское 10 км». Согласно акту №569 от 27.09.2008г. и приложенному к нему расчетному листу, размер ущерба составил 1550  руб. 00 коп.

Постановлением губернатора Костромской области от 12.08.2008г. №282 «Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области», функции осуществления весового контроля транспортных средств, в том числе взимание платы в счет возмещения вреда, причиняемого при перевозке тяжеловесных грузов, предъявление исков в суды в случае уклонения от оплаты вреда пользователями автомобильных дорог от ОГУ «Костромаавтодор» переданы Инспекции государственного административно – технического надзора Костромской области.

Отказ ответчика в добровольном порядке оплатить сумму ущерба явился основанием для обращения Инспекции государственного административно – технического надзора Костромской области, г. Кострома в Арбитражный суд Тверской области с настоящим иском.

Изучив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). Для привлечения к имущественной ответственности необходима совокупность следующих условий: факт наступления вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, размер причиненного вреда и вина причинителя вреда.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 г. N 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 01 января 1996 года введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по дорогам субъектов Российской Федерации, организовать службы весового контроля.

Постановлением администрации Костромской области №30-а от 27.02.2007г. установлена плата за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области.

В случае отсутствия у грузоперевозчика разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам области; не соответствия фактических весовых параметров транспортного средства допустимым параметрам, указанным в разрешении, взимается плата за перевозку тяжеловесного груза. При отказе грузоперевозчика осуществить оплату вреда при перевозке тяжеловесного груза указанная плата взыскивается в судебном порядке (п.26 Постановления администрации Костромской области №30-а от 27.02.2007г.).

Постановлением администрации Костромской области от 25.03.2008г. №72-а «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Костромской области» введено временное, с 10.04.2008г. по 31.05.2010г., ограничение движения транспортных средств в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог Костромской области.

        В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 18.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального назначения.

Согласно п. 6.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной приказом Минтранса РФ от 22.01.2004 г. N 18, контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.

Разделом 8 данной Инструкции предусмотрены обязанности перевозчиков крупногабаритных и тяжеловесных грузов. В частности, перевозчики таких грузов обязаны предоставлять транспортные средства для проведения весового контроля.

Представленный истцом в обоснование своих требований акт о превышении транспортным средством установленных ограничений, составлен работниками Службы весового контроля на стационарном пункте весового контроля ОГУ «Костромаавтодор», в рамках предоставленных Службе весового контроля полномочий и в соответствии с требованиями вышеназванных правовых норм.

Размер платы определен в соответствии с постановлением администрации Костромской области №30-а от 27.02.2007г.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

        В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15) (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Материалами дела, в том числе актом №569 от 27.09.2008г. (л.д. 8), надлежаще подтвержден факт наступления вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, размер причиненного вреда и вина причинителя вреда, выразившиеся в несанкционированном проезде и провозе груза с превышением допустимых весовых и (или) габаритных параметров, составом автотранспортных средств МАЗ 543205-226, регистрационный знак К 730 МЕ 69, прицеп (полуприцеп) NAPKO 2 РР3 AL18, номер АЕ 1847 69, принадлежащих ответчику, в результате чего, автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Костромской области, согласно акту был причинен ущерб на сумму 1550 руб. 00 коп.

В материалах дела отсутствуют доказательства возмещения ответчиком причиненного ущерба истцу в сумме 1550 руб. 00 коп.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения обязательств по возмещению причиненного ущерба. В соответствии с частью 2 статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

На основании изложенного, арбитражный суд пришел к выводу о правомерности исковых требований, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере, то есть в сумме 1550 руб. 00 коп. 

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего спора, в сумме 2 000 руб. 00 коп., в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежит отнесению на ответчика, как на сторону, не в пользу которой вынесен судебный акт.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167-171, 176, 319 АПК РФ, суд,

Р  Е  Ш  И  Л  :

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Киселева Сергея Николаевича, 28.01.1960 года рождения, уроженца: города Бежецка Тверской области, зарегистрированного по месту жительства: Тверская область, г. Бежецк, ул. Кашинская, д. 104, кв. 2,  зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Тверской области 16.01.2004, (ИНН 690600137924, ОГРН 304690601600093) в пользу Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области г. Кострома, ул. Советская, д. 122 (ИНН 4401059400, ОГРН 1054408729100),  1550 руб. 00 коп. ущерба.

 Взыскать с Индивидуального предпринимателя Киселева Сергея Николаевича, 28.01.1960 года рождения, уроженца: города Бежецка Тверской области, зарегистрированного по месту жительства: Тверская область, г. Бежецк, ул. Кашинская, д. 104, кв. 2,  зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Тверской области 16.01.2004, (ИНН 690600137924, ОГРН 304690601600093)  2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета в установленном законом порядке.

 Исполнительные листы выдать взыскателю после вступления решения в законную силу по правилам ст. 319 АПК РФ.

 Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

   Судья                                                                                                 С. А. Закутская