Решение по делу № А06-3480/2009 от 07.07.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело №А06-3480/2009

07 июля 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2009 года

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2009 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе: судьи: Грибанова  Г.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Грибановым Г.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Пенсионного фонда Российской Федерации Управление (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани

к предпринимателю Старцевой Наталии Владимировне

о взыскании штрафа  в сумме 8 568 руб.

при участии:

от заявителя: Ерохина И.А.- ведущий специалист-эксперт (юрист), доверенность №1 от 11.01.2009 года, удостоверение № 91 от 12.05.2005 года.

предприниматель Старцева Наталья Владимировна – паспорт серии  1206 № 133364 выдан ОУФМС России по Астраханской области в Советском районе г.Астрахани 15.06.5007 года.

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани (далее УПФР в Советском районе г. Астрахани) обратилось в суд с заявлением  к предпринимателю Старцевой Наталии Владимировне взыскании штрафа в сумме 8 568 руб. на основании решения № 32 от 05.05.2009г. о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение срока предоставления сведений  индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Предприниматель Старцева Наталья Владимировна в судебном заседании пояснила, что пропустила срок для предоставления сведений  индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования по уважительной причине, поскольку находилась за пределами Российской Федерации в связи со смертью отца, просит снизить размер штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству.

Стороны против продолжения рассмотрения дела в данном судебном заседании не возражают.

В соответствии со статей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд с согласия сторон завершает предварительное судебное заседание и переходит к судебному разбирательству.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Индивидуальный предприниматель Старцева Наталья Владимировна зарегистрирована в органе Пенсионного фонда РФ в качестве работодателя, регистрационный номер  ПФР 040-017-022633.

Согласно статье 1 вышеуказанного Закона  под индивидуальным (персонифицированным ) учётом  понимается организация  и ведение учёта  о каждом застрахованном  лице в целях реализации пенсионных прав.

В абзаце 3 пункта 1  статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе  в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 2  статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой  номер индивидуального лицевого счёта: фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Ответчик обязан был в срок не позднее 01.03.2009г. представить в  УПФР в Советском районе г. Астрахани сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

20.03.2009 года проведена камеральная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Старцевой Натальи Владимировны, в ходе данной проверки было установлено, что предприниматель представила, предусмотренные законом  сведения в орган Пенсионного фонда  только 20.03.2009 года.

По результатам проверки был составлен акт камеральной проверки  № 32 от 20.03.2009 года,  в котором  предпринимателю предлагалось  уплатить штрафные санкции за несвоевременное предоставление сведений индивидуального персонифицированного учёта в сумме 8568 рублей.

В соответствии со статьей 17 вышеназванного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, взыскивается финансовая санкция в размере 10 процентов причитающихся к уплате за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

По результатам рассмотрения акта камеральной проверки начальником УПФР в Советском районе г. Астрахани принято решение №32  от 05.05.2009 года о привлечении предпринимателя Старцевой Натальи Владимировны к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в сумме 8568 рублей.

Предприниматель Старцева Наталья Владимировна получила в решение о привлечении к ответственности №32  от 05.05.2009 года и требование о взыскании финансовых санкций  № 85 от 16.04.2009 года  получила лично 05.05.2009 года. Ответчику было предложено добровольно, в срок, указанный в требовании № 32 от 05.05.2009 года,  до 19.05.2009 г.  уплатить финансовые санкции.

Исходя из изложенного, суд считает требования заявителя обоснованными и  подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу абзаца 3 статьи 2 Федерального закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 114 Налогового Кодекса Российской Федерации штраф  взыскивается в судебном порядке.

В пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

Согласно подпункту 3 пункта 1 названной статьи Кодекса судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.

В пункте 4 статьи 112 Кодекса предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

При рассмотрении дела судом установлено, наличие  у предпринимателя Старцевой Н.В. смягчающих ответственность обстоятельств, таких как  пропуск срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования по уважительной причине, тяжелое материальное положение, отсутствие негативных последствий совершенных ей действий.

Наличие указанных смягчающих ответственность обстоятельств, с учетом положений пункта 3 статьи 114 Кодекса, позволяет суду уменьшить размер, взыскиваемого с индивидуального предпринимателя Старцевой Натальи Владимировны штрафа до 1 000 рублей.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ с ответчика подлежит  взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Старцевой Натальи Владимировны, 30.05.1962 года рождения, уроженки г.Астрахани, проживающей по адресу: г. Астрахань, ул. Уфимская,д.5, ИНН 301700374555, ОГРНИП 304301734300070 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации  штраф в сумме 1000  рублей.

             Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Старцевой Натальи Владимировны, 30.05.1962 года рождения, уроженки г.Астрахани, проживающей по адресу: г. Астрахань, ул. Уфимская,д.5, ИНН 301700374555, ОГРНИП 304301734300070 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 рублей. 

Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его вынесения   путем подачи жалобы в суд вынесший судебный акт по правилам, предусмотренным статьей 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации либо в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного акта в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке предусмотренном статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

                                                    Г.В. Грибанов