Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-672/2023 ~ М-639/2023 от 03.07.2023

Гражданское дело № 2-672/2023

УИД № 27RS0015-01-2023-000798-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года                                                                                                                п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Басалаевой Н.Н.,

с участием истца Яковлевой Н.Н.,

помощника прокурора Ванинского района Унтевской Н.С.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края МацуненкоО.М., действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлевой Натальи Николаевны к Масникову Николаю Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

        Яковлева Н.Н. обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Масникову Н.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований указала, что между МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов Ванинского муниципального района Хабаровского края» (наймодатель) и ФИО1, приходящемся истцу родным дядей (наниматель), был заключён договор социального найма жилого помещения № 15, согласно пункта 1.1 которого, наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трёх комнат в квартире общей площадью 45,4 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в нём. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГг. До заключения вышеуказанного договора социального найма, в данном жилом доме очень давно, примерно с 50-х годов проживала бабушка истца - ФИО2, приходящаяся мамой нанимателя ФИО1, а также мама истца ФИО3 (родная сестра ФИО1). 16.03.2007г. в жилом доме был зарегистрирован ответчик Масников Николай Александрович - племянник истца, но никогда не вселялся и не проживал, поскольку на тот момент проживал со своими родителями в силу несовершеннолетнего возраста. С какой целью ответчик (племянник) был зарегистрирован в спорном жилом доме истцу неизвестно. В жилом доме истец проживает одна, несет самостоятельно расходы на содержание и ремонт дома (чеки по ремонту на сумму 26532 руб., квитанции прилагаются). Личных вещей, предметов домашнего обихода, принадлежащих ответчику в жилом доме не имеется. Оплату за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого дома, ответчик не производит, что свидетельствует о неисполнении обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения. Препятствий в пользовании, проживании в жилом помещении ответчик никогда не имел. Членом семьи истца по смыслу статьи 69 Жилищного кодекса РФ, ответчик не является. Фактические данные о том, что ответчик не вселялся в спорное жилое помещение с момента регистрации 2007 года, никогда в нём не проживал, личных его в доме нет, указывают на то, что ответчик не приобрёл право пользования спорным жильём, соответственно не нуждается в нём, добровольно отказался от пользования им, и его длительное отсутствие в жилом помещении не носит временного характера. Просит признать Масникова Николая Александровича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учёта по данному адресу.

    Истец Яковлева Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик Масников Н.А. извещался судом по месту регистрации, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Мацененко О.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ванинскому району, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не прибыл.

        В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена была на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ruvaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Перечень участников жилищных отношений определен частями 2 и 3 статьи 4 ЖК РФ. К ним относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а также иностранные граждане, лица без гражданства или иностранные юридические лица.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

    В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование в лице органа государственной власти или органа местного самоуправления, которому имущество принадлежит на праве собственности, вправе передать данное имущество созданному им учреждению или казенному предприятию на праве оперативного управления (ст. ст. 113, 123.21 ГК РФ, ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").

Собственник имущества вправе передать учреждению или казенному предприятию любое имущество, принадлежащее ему на праве собственности, как движимое, так и недвижимое.

По общему правилу учреждение или казенное предприятие не вправе без согласия учредителя распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем. Применительно к частным и казенным учреждениям (п. п. 1 и 4 ст. 298 ГК РФ), а также казенным предприятиям (п. 1 ст. 297 ГК РФ) - ими в силу закона не допускается распоряжение любым имуществом, переданным им собственником.

Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством по состоянию на 01.04.2019 были закреплены за сельскими поселениями.

Законом Хабаровского края от 27 марта 2019 г. № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» ранее относимый к компетенции сельских поселений Хабаровского края вопрос местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством передан на уровень муниципального района с 01.04.2019.

В судебном заседании установлено, что между МБУ ЦСМО Ванинского муниципального района Хабаровскою края и ФИО1 (нанимателем), на основании постановления администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 05 октября 2020 г. № 718 «О заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО1», протоколом комиссии по жилищным вопросам администрации Ванинского муниципального района от 04 августа 2020 г. № 11, заключен договор социального найма жилого помещения № 15 от 05.10.2020г.

Согласно ч. 1, ч. 3 договора найма № 15, наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Ванинского муниципального района, состоящий из 3 комнат в квартире общей площадью 45,4 кв. метров, в том числе жилой 33,5 кв. метров, по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Масников Николай Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Яковлева Наталья Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Пунктом 4 указанного договора найма предусмотрена обязанность нанимателя соблюдать правила пользования жилыми помещениями (подпункт б); использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (подпункт в);     поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию (подпункт г); производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) (подпункт е). Своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации пенам и тарифам (подпункт з).

Согласно ч. 7 договора найма № 15, члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.

Разделом 4 указанного договора найма предусмотрен порядок изменения, расторжения и прекращения договора, согласно которому при выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда (часть 10). По требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случаях невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (п. г ч. 11). Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 12).

Согласно свидетельству о смерти № от 10.02.2023г., наниматель ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии паспорта гражданина РФ истца Яковлевой Н.Н., она с 02.08.2016 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации сельского поселения «Поселок Тумнин» Ванинского муниципального района № 140 от 07.06.2023г., истец Яковлева Н.Н. зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу с 02.08.2016 года по настоящее время, совместно с ней зарегистрирован (племянник) Масников Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 16.03.2007 года по настоящее время.

Согласно выписке № 05/2023 из Похозяйственной книги № 4 № 05 от 07.06.2023г., хозяйкой дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Яковлева Н.Н.

    Согласно справке ООО «Жилкомсбыт» № 130 от 09.06.2023г., в доме по адресу <адрес>, задолженности за жилищно-коммунальные услуги не имеется.

    Согласно справке ДЭК от 09.06.2023г., в доме по адресу <адрес>, задолженности за электроэнергию не имеется.

    Из сведений, предоставленных ОЗАГС администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края за исх. от 12.07.2023 г. следует, что Масников Н.А. является сыном ФИО10 и ФИО11

    Как следует из поквартирной карточки на дом <адрес>, мать ответчика ФИО11 также была зарегистрирована в данном доме с 16.03.2007 года и снята с регистрационного учета 15.04.2016 года, ее дочь ФИО12 снята с регистрационного учета в указанной квартире 28.04.2016 года.

    По сведениям федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.07.2023г. № КУВИ-001/2023-158993856, в ЕГРН отсутствую сведения о наличии у Масникова Н.А. объектов недвижимости.

    Согласно сведениям ОМВД России по Ванинскому району от 11.07.2023г. № 50/9-7966, в отношении Масникова Н.А. отсутствует информация об отбывании им наказания в местах лишения свободы.

Из искового заявления, представленных документов следует, что истец и ответчик были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя, наниматель умер. С 16.03.2007г. в жилом доме был зарегистрирован ответчик Масников Н.А., но на момент регистрации истца в спорном жилом помещении в указанном доме не проживал, личных вещей, предметов домашнего обихода, принадлежащих ответчику в жилом доме не имеется. Оплату за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого дома, ответчик не производит. В жилом доме истец проживает одна, несет самостоятельно расходы на содержание и ремонт дома, произвела в доме ремонт на сумму 26532 руб. Препятствий в пользовании, проживании в жилом помещении ответчик никогда не имел. Членом семьи истца по смыслу статьи 69 Жилищного кодекса РФ, ответчик не является. Место фактического нахождение ответчика истцу не известно.

Ответчиком, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств того, что право пользования жилым помещением за ним может быть сохранено в силу существования какого-либо соглашения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, мер к вселению не предпринимал, доказательств вынужденности своего не проживания в жилом помещении или чинения ему препятствий в пользовании квартирой суду не представил, в расходах по содержанию жилого помещения не участвует.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив исследованные в суде доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных ЖК РФ, на проживание в спорном жилом помещении, в связи с чем находит исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Таким образом, обязанность по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений возложена на регистрационные органы и производится на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Яковлевой Натальи Николаевны к Масникову Николаю Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить частично.

Признать Масникова Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Масникова Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края                                                                                              Молчанова Ю.Е.

Мотивированное решение

Изготовлено 28.07. 2023 г.