Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-621/2022 (2-10839/2021;) ~ М-10372/2021 от 18.10.2021

Дело № 2-621/2022

УИД 35RS0010-01-2021-015959-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                              25 января 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Тюлиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Вологды к Орлову Г. В. об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к Орлову Г.В. с требованием обязать ответчика освободить часть земельного участка в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности.

Требования обоснованы тем, что в рамках муниципального земельного контроля в августе 2019 года в отношении Орлова Г.В. на земельном участке по <адрес> была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой Орлову Г.В. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, выразившихся в использовании земель в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности без оформления в установленном порядке прав и документов на землю. Просят возложить на ответчика обязанность по освобождению части земельного участка в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности, ограниченную координатами поворотных точек, указанных в прилагаемой схеме земельного участка, путем демонтажа ограждения из металлических профилированных листов с кирпичными опорами.

        Представитель истца Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

                    Ответчик Орлов Г.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

    С учётом полномочий, предоставленных статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Администрация города Вологды в связи с признанием утратившим силу закона Вологодской области от 20 ноября 2006 года № 1518-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда», руководствуясь решением Вологодской городской Думы от 06 мая 2010 года № 342 (с последующими изменениями), устанавливающим полномочия органов местного самоуправления города Вологды в реализации отдельных государственных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда», с 3 сентября 2012 года осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Вологда».

Судом установлено, что в рамках муниципального земельного контроля в августе 2019 года в отношении Орлова Г.В. на земельном участке по <адрес> была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, по результатам которой Орлову Г.В. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, выразившихся в использовании земель в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности без оформления в установленном порядке прав и документов на землю.

Как следует из материалов дела, главным инспектором Административно-технического отдела Административного департамента Администрации г. Вологды вынесено предписание № от 19.08.2019, согласно которому Орлов Г.В. должен устранить выявленные нарушения в срок до 01.11.2019. Ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.

Однако, по результатам проверки исполнения предписания, проведенной 06.09.2021 установлено, что предписание № Орловым Г.В. не исполнено, указанная часть земельного участка продолжает использоваться с нарушением требований статей 25-26 Земельного кодекса РФ.

Согласно материалам дела, с целью определения координат и уточнения площади незаконно используемой ответчиком части земельного участка, был осуществлен выезд кадастрового инженера, по результатам которого подготовлена схема границ земельного участка с указанием координат характерных точек и площади используемого земельного участка.

В соответствии со схемой земельного участка, подготовленной кадастровым инженером МКУ «Градостроительный центр г. Вологды», ответчик использует часть земельного участка в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности без законных на то оснований.

Согласно ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статья 1 Земельного кодекса РФ устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а так же принципа деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 60 настоящего Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно части 2 статьи 76 названного Кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

До настоящего времени ответчиком земельный участок не освобожден.

Суд считает необходимым обязать ответчика часть земельного участка в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности, ограниченную координатами поворотных точек, указанных в прилагаемой схеме земельного участка, путем демонтажа ограждения из металлических профилированных листов с кирпичными опорами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

           исковые требования Администрации города Вологды удовлетворить.

    Возложить на Орлова Г. В. обязанность освободить обязанность по освобождению части земельного участка в границах кадастрового квартала № по <адрес> площадью 295 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности, ограниченную координатами поворотных точек, указанных в прилагаемой схеме земельного участка, путем демонтажа ограждения из металлических профилированных листов с кирпичными опорами.

    Установить, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок Администрация города Вологды вправе совершить соответствующие действия по демонтажу ограждения из металлических листов с кирпичными опорами с взысканием всех понесенных расходов.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                             Е.Е. Бахарева

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.02.2022