Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2024 (2-1766/2023;) ~ М-1526/2023 от 27.12.2023

Дело № 2-218/2024

Поступило в суд 27.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2024 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Шабаршиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаулина А. А. к Старых А. В. о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Шаулин А.А. обратился с исковым заявлением к Старых А. В. о признании права собственности на жилой дом, указывая, что в 2004 году его жена ФИОА. приобрела по расписке жилой дом, площадью 49,7 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> Старых А.В., принадлежащий отцу последнего - ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ. При этом сразу после приобретения дома ФИО. начала использовать его по своему усмотрению, осуществила соответствующий ремонт дома, считая этот дом своим собственным. В последующем, когда они уже проживали совместно был пристроен из газоблоков жилой пристрой к дому, площадью 22,0 кв. метров и пристроена веранда из кирпича, площадью 3,6 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ истец с ФИО. заключили брак. ДД.ММ.ГГГГ ФИО. умерла. Он является наследником первой очереди, в связи, с чем обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В связи с тем, что надлежащим образом не был оформлен договор купли- продажи дома, надлежащим образом не было оформлено разрешение на реконструкцию дома, то в настоящее время, он не может реализовать свое право на получение свидетельства о праве на наследство по закону. В этой связи он вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением о признании за ним права собственности на жилой дом в порядке наследования, поскольку его супруга пользовалась жилым домом с 2005 года по день смерти, а после её смерти до настоящего времени он пользуется им как своим собственным. Согласно заключению специалистов ГБУ Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» на момент обследования дома он соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям,пригоден для круглогодичного проживания в качестве индивидуального жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит с учетом уточнений признать за Шаулиным А.А. право собственности на жилой дом, площадью 78,6 кв. метров, зарегистрированный в материалах ТБУ Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставить жилой дом на кадастровый учет.

Истец Шаулин А.А. в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие. Представитель истца Востриков С.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Ответчик Старых А.В. в судебное заседание не явился, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Березовского сельского совета Ордынского района Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, не возражал по существу заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица - администрации Ордынского района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 27 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Свидетель ФИО2 пояснил, что ФИО1. проживал в доме по <адрес>. Сыном ФИО1. является Старых А.В. других детей не было. После смерти ФИО1 Старых А.В.. продал дом ФИО которая нанимала его строить хозяйственные постройки на участке и ремонтировать дом. После смерти ФИО ключи от дома находятся у Шаулина А.А.

Свидетель ФИО3. пояснил, что у ФИО1. имеется сын Старых А. После смерти ФИО1. дом Старых А. продал ФИО которая проживал в доме, строила надворные постройки. После смерти ФИО. ключи от дома находятся у Шаулина А.А.

Согласно выписке ЕГРН, право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, объекты недвижимости на кадастровом учете не состоят.

Согласно справке администрации Березовского с/с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживала ФИО.

Согласно архивной справке отдела архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде Березовского сельсовета, согласно похозяйственной книге за 1983-1985 годы в <адрес>, улица и номер дома не указаны, значится хозяйство №: главаФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи: Старых А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения-сын. Хозяйство имеет жилой дом, сведения о земле отсутствует; в архивном фонде Березовского сельсовета, согласно похозяйственной книге за 1991-1996 годы в <адрес>, улица и номер дома не указаны, значится хозяйство №: глава-ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи: Старых А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения-сын. Хозяйство имеет жилой дом, сведения о земле отсутствует.

Согласно ответу ГБУ НСО «ЦКО И БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, документы в отношении объекта недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно копии паспорта 5005 №, ФИО зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что с 1983 спорный жилой дом принадлежал ФИО1 ответчик Старых А.В. является сыном ФИО1.

Нотариусы Моисеев М.М., Курбетьева О.В. суду сообщили, что к имуществу ФИО1 умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не отрывалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в 2004 году ФИО приобрела у Старых А.В. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО. приобрела право собственности на жилой дом по приобретальной давности, а именно с 2004 года ФИО. на протяжении более 18 лет открыто, добросовестно и непрерывно владела, пользовалась указанным жилым домом, в связи с чем в силу приобретательной давности у ФИО возникло право собственности на данный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Шаулиным А.А. и ФИО., жене присвоена фамилия ФИО., что подтверждается свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариус Моисеев М.М. суду сообщил, что к имуществу ФИО умершей ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело, с заявлением о принятии наследства обратился Шаулин А.А.

Таким образом, суд приходит к выводу, что после смерти жены ФИО наследство принял Шаулин А.А. При жизни ФИО была произведена реконструкция жилого дома без получения на то разрешительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуальногозаконодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 173-ФЗ, определил, что признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно техническому паспорту на спорный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, дом жилой построено из бревен диаметром 240-260 мм, газобетонных блоков с кирпичными вставками толщиной 250 мм на ленточном фундаменте, с деревянным чердачным перекрытием и крышей из металлического профиля, общей площадью 78,6 кв. метров. Жилой дом был поставлен на инвентаризационный учет, ему присвоен инвентарный №.

Согласно, заключению специалистов ГБУ Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», на момент обследования дома он соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригоден для круглогодичного проживания в качестве индивидуального жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что реконструкция жилого дома была произведена в границах земельного участка по адресу: <адрес>. Земельный участок находился в пользовании прежнего пользователя дома Черпакова В.В. на основании решения Березовского с/с от ДД.ММ.ГГГГ и в силу ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".

Разрешение на реконструкцию истцом не было получено, однако существующая постройка соответствует градостроительным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, не нарушает права граждан, что подтверждается экспертными заключениями. Суд принимает данные экспертные заключения, так как они мотивированы, содержат ссылки на нормативно-правовые акты. В связи с изложенным, сохранение существующей постройки не нарушает права граждан и не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилой дом по указанному адресу является самовольной постройкой, так как в отношении существовавшего дома произведена реконструкция с увеличением площади без соответствующего разрешения, однако он возведен полностью на земельном участке, который был занят ранее существовавшим домом, с соблюдением строительных норм и правил, а также пожарных норм и правил, не нарушает права граждан, не создает угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Шаулиным А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на дом, общей площадью 68,6 кв.м., жилой – 39,3 кв.м., площадью здания в соответствии с требованиями приложения № к приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 - 78,6 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для постановки на кадастровый учет дома, общей площадью 68,6 кв.м., жилой – 39,3 кв.м., площадью здания в соответствии с требованиями приложения № к приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 - 78,6 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья-

Решение в окончательной форме составлено 04.03.2024.