Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-121/2020 от 01.10.2020

№ 11-121/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тобольск                                                                             19 октября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б., при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием: ответчика Третьякова Н.Г.,

представителя истца Петрушиной Ю.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Третьякова Н.Г. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ., по гражданскому делу по иску акционерного общества «СУЭНКО» к Третьякову Н.Г. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, которым постановлено:

«взыскать с Третьякова Н.Г. в пользу акционерного общества «СУЭНКО» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

АО «СУЭНКО» обратилось с иском о взыскании задолженности за коммунальные услуги, требования мотивированы тем, что ответчик является потребителем коммунальных услуг, поставляемых АО «СУЭНКО», по адресу: <адрес> Третьяков Н.Г. является собственником <данные изъяты> доли в праве на указанное жилое помещение, у остальных собственников отдельные лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ. Третьяков Н.Г. не произвел полностью оплату коммунальных услуг. Сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>., расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.

Представитель истца Петрушина Ю.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании у мирового судьи исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании у мирового судьи с иском не согласился, пояснил, что не имеется документов, свидетельствующих о том, что он должен АО «СУЭНКО».

Мировой судья принял изложенное решение, с которым не согласился ответчик.

В апелляционной жалобе Третьяков Н.Г. просил решение отменить, принять по делу новое решение, отказав АО «СУЭНКО» в удовлетворении заявленных требований, указал, что истец при обращении в суд должен представить доверенность, заверенную надлежащим образом. Петрушина Ю.В. является юрисконсультом АО «СУЭНКО», в иске указан адрес истца: <адрес> в выписке ЕГРЮЛ – <адрес>. Не указаны лицевые счета организаций в соответствии со ст. 9 п. 2 п/п 6,7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. №402 и ГОСТ Р7.0.97-2016 «Национальный стандарт РФ. Система стандартов по информации, организационно-распорядительная документация», заверенные должным образом, с указанием номера договора, заключенного с ним, с указанием в расчетном счете его специального банковского индивидуального расчетного счета. Не представлено документа, что Петрушина Ю.В. имеет юридическое образование. Он не разрешал использование персональных данных согласно ФЗ№152. Запрещает автоматизированную обработку персональных данных и передачу ее третьим лицам, включая трансграничную, согласно ст. 23, 24 Конституции Российской Федерации и ст. 9 ч. 4 ФЗ №152.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., просила оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения указала, что в силу ч. 3 ст. 53 ГПК РФ доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати). Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставляемых им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями. Почтовый адрес в исковом заявлении указан, так как <данные изъяты> выступает агентом АО «СУЭНКО» на основании заключенного между организациями агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящему договору берет на себя обязательства выступать от имени и за счет принципала на территории г. Тобольска. Для выступающих в мировых и районных судах подтверждение наличия юридического образования не обязательно. Согласно п. 2-11 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» согласия субъекта персональных данных не требуется в следующих случаях: обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором РФ или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций полномочий и обязанностей; обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах; обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В судебном заседании апелляционной инстанции ответчик доводы жалобы поддержал, пояснил, что услуги по водоснабжению оплачивает с <данные изъяты> ФИО поскольку он в квартире фактически не проживает, услугами не пользуется, является собственником <данные изъяты> доли в квартире, оплачивает частично за центральное отопление. Взыскивая пени, нарушают его права, а также Постановление Правительства. Представленный расчет не соответствует законодательству о бухгалтерской отчетности.

    Представитель истца Петрушина Ю.В., действуя на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в суде с жалобой не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на апелляционную жалобу.

Изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, как того требует ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему:

    Решение суда является законным и обоснованным, когда оно постановлено при правильном применении норм материального и процессуального права и основано на исследованных судом доказательствах.

Мировой судья правильно установил, что по данным ЕГРН (л.д.12) право на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за Третьяковым Н.Г.

В силу ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч.2 и ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги, содержащую плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Тарифы на услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению утверждены решениями Тобольской городской Думы, Приказами Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области «Об установлении тарифов», распоряжениями Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области «Об установлении тарифов».

АО «СУЭНКО» в лице <данные изъяты> оказывает ответчикам услуги, в том числе по центральному отоплению, которые в соответствии с общероссийским классификатором услуг населению услуг населению № отнесены к разделу "Жилищно-коммунальные услуги".

Доводы Третьякова Н.Г., что истец не вправе требовать с него платы за коммунальные услуги, несостоятельны, поскольку распоряжением администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86,87,88-89) ПАО «СУЭНКО» (после реорганизации АО «СУЭНКО» (л.д.29-64,93,94-95,96,97,98) в лице <данные изъяты>» определена в качестве единой теплоснабжающей организации города Тобольска.

Кроме того, согласно ответу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирный дом по адресу: <адрес>, с центральным отоплением, теплоснабжение поступает через подвал дома по вертикальным стоякам отопления, в отопительный сезон квартира № № отапливается (л.д.103).

При таких обстоятельствах, когда Третьяков Н.Г. ни в суде первой, ни апелляционной инстанции не доказал не оказание услуг по центральному отоплению, представленные АО «СУЭНКО» коммунальные услуги подлежат оплате.

В соответствии ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, … соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество …

    По положениям ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

        Вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.86, 88 названных Правил предоставления коммунальных услуг не производится перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в жилом помещении коммунальную услугу при временном его отсутствии по отоплению и на общедомовые нужды.

Согласно расчету и пояснений представителя истца у ответчика образовалась задолженность по оплате за центральное отопление.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих возражений (ст. 12 ГПК РФ).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В выписках из финансовых лицевых счетов (л.д.11, 101) отражено, что по оплате за центральное отопление по адресу: <адрес>, по лицевому счету: № Третьякова Н.Г., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>.

Ответчик ни мировому судье, ни в суде второй инстанции документов, подтверждающих оплату за центральное отопление за испрашиваемый период, не представил, потому доводы Третьякова Н.Г. о том, что он не пользуется коммунальными услугами и не должен их оплачивать, не могут быть признаны состоятельными.

Мировой судья при определении размера задолженности принял как достоверный расчет, представленный истцом, согласно которому сумма, подлежащая взысканию, составила <данные изъяты>.

Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч.1); лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч.14).

    Позиция ответчика о необходимости соблюдения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), основана на неверном правовом толковании.

    Действительно согласно п.3 постановления N 424 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

    Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Между тем, из расчетов (л.д.9,100) видно, что пени по лицевому счету № №, открытому на имя Третьякова Н.Г., за спорные периоды начислены по ДД.ММ.ГГГГ., то до ДД.ММ.ГГГГ., и составляют <данные изъяты>

Версия ответчика о незаконности расчета в суде не нашла подтверждение.

Так, в силу п.6 ч.2 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм. Статьей 132 ГПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

     Как видно, расчет подписан представителем истца ФИО, полномочия которой закреплены в доверенности (л.д.16), соответствующей требованиям ст.53,54 ГПК РФ.

    Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати), что регламентировано ст.53 ГПК РФ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 185 ГПК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

При этом доверенности выданы и заверена в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем оснований сомневаться в полномочности представителей АО «СУЭНКО», уполномоченных на предоставление интересов общества в суде, а также в рамках настоящей доверенности на подписание и предъявление, в том числе исковых заявлений.

    Вопреки доводам жалобы по смыслу ч. 2 ст. 52 ГПК РФ представителями в суде, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами.

    В связи с этим у мирового судьи не имелось оснований для истребования у истца сведений об образовании представителей.

    Не обоснованы доводы Третьякова Н.Г. о нарушении закона об использовании персональных данных по следующим основаниям:

    отношения, связанные с обработкой персональных данных физических лиц, а также с обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты> регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

    Суд полагает, что спорные правоотношения не связаны с обработкой персональных данных заявителя, в связи с чем они не подпадают под правовое регулирование Федерального закона N 152-ФЗ от 27 июля 2006 года "О персональных данных".

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты> (ч. 1 ст. 23), и запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24).

Не подлежат разглашению только сведения медицинского, интимного характера и другая информация, касающаяся исключительно данного человека и способная в случае придания ей гласности нанести человеку или его семье моральный ущерб.

Указом Президента РФ от 06 марта 1997 года N 188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении N 248-О от 09 июня 2005 года, следует, что в системе действующего законодательства под правом на неприкосновенность частной жизни понимается предоставленная человеку и гарантированная государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера, в связи с чем в понятие частная жизнь включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит не противоправный характер.

В данном случае информация о том, что гражданин не производит оплату коммунальных услуг, не может быть отнесена к информации, касающейся именно частной жизни этого лица, обязанность собственников жилья по оплате коммунальных услуг закреплена законодательство, как и ответственность за невыполнение данной обязанности.

Доводы жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, исследованных мировым судьей, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и поэтому не могут служить основанием к отмене решения и отказу в удовлетворении исковых требований в целом.

При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение мирового судья законно и обосновано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Публичного акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» к Третьякову Н.Г. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Третьякова Н.Г. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                   М.Б. Сайдашева