Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2013 ~ М-1/2013 от 09.01.2013

Дело № 2-25/2013                                                                                                                     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2013 года

        Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Епишиной Н.А.,

с участием: помощника прокурора Юрлинского района Копытовой Н.А.,

представителя заинтересованного лица - председателя Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения Иванова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по заявлению прокурора Юрлинского района о признании незаконным бездействия Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского муниципального района и возложению обязанности по устранению нарушения,

                                                       у с т а н о в и л:

Прокурор Юрлинского района обратился в суд с данным заявлением, указывая, что              19 октября 2012 года им в адрес Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского муниципального района было направлено предложение о внесении изменений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством. Было указано на необходимость рассмотрения предложения до 01.12.2012 года. В период с 19.10.2012 года по 25.12.2012 года состоялось два заседания Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения - 25.10.2012 года и 11.12.2012 года, при этом вопрос о рассмотрении предложения прокурора о внесении изменений в Устав поселений в повестки дня включён не был и не рассматривался. До настоящего времени изменения в Устав не внесены, он не приведён в соответствие с действующим законодательством. Ссылаясь на ст.9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», п.1 ч.10 ст.35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» прокурор просит суд признать незаконным бездействие Земского Собрания Юрлинского муниципального района по не рассмотрению предложения прокурора о внесении изменений в Устав Юрлинского муниципального района и обязать рассмотреть данное предложение в срок до 20 февраля 2013 года.

В судебном заседании помощник прокурора Юрлинского района Копытова Н.А. на требованиях заявления настаивает по изложенным в нем основаниям. Просит суд обязать Совет депутатов Усть-Зулинского сельского поселения включить в повестку дня ближайшего заседания вопрос о рассмотрении предложения прокурора о внесении изменений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения.

Представитель заинтересованного лица - председатель Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения Иванов С.И. с заявлением прокурора согласился, суду пояснил, что предложение прокурора о внесении изменений в Устав поселения будет включено в повестку дня ближайшего заседания Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

19 октября 2012 года прокурор Юрлинского района в адрес Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения направил предложение о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения, предложив рассмотреть данный вопрос до            01 декабря 2012 года.

Как следует из повесток дня заседаний Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения от 25 октября 2012 года и 11 ноября 2012 года и приложенных к ним протоколов, предложение прокурора о внесении изменений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения на данных заседаниях не рассматривалось.

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени предложение прокурора о внесении изменений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения не рассмотрено.

Согласно п.1 ч.10 ст.35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования находятся в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Согласно ст.9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

Учитывая, что предложение прокурора о внесении изменений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения до настоящего времени не рассмотрено, разумные сроки для его рассмотрения прошли, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК Российской Федерации, суд

                                                            р е ш и л:

Заявление прокурора Юрлинского района удовлетворить.

Признать бездействие Совета депутатов Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского муниципального района по не рассмотрению предложения прокурора о внесении изменений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения незаконным.

Обязать Совет депутатов Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского муниципального района включить в повестку дня ближайшего заседания Совета депутатов вопрос о рассмотрении предложения прокурора Юрлинского района от 19 октября 2012 года о внесении изменений в Устав Усть-Зулинского сельского поселения Юрлинского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Юрлинского районного суда                                                   Т.И. Труженикова