Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-564/2021 от 19.04.2021

Дело № 71-564/2021

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июня 2021 года жалобу главного врача ГУАЗ СО «Байкаловская центральная районная больница» Зырянова И.Л. на постановление судьи Байкаловского районного суда Свердловской области от 05 марта 2021 года № 5-17/2021, вынесенное в отношении ГАУЗ СО «Байкаловская центральная районная больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

обжалуемым постановлением судьи ГАУЗ СО «Байкаловская центральная районная больница» (далее ГАУЗ СО «Байкаловская ЦРБ») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей за невыполнение требований противоэпидемических мероприятий по проведению заключительной дезинфекции очага заражения новой коронавирусной инфекцией.

В жалобе законный представитель юридического лица Зырянов И.Л. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения, указывая на то, что сроки проведения заключительной дезинфекции очага заражения новой коронавирусной инфекцией не регламентированы санитарными нормами, после установления диагноза была сделана заявка и проведена заключительная дезинфекция очага заражения новой коронавирусной инфекцией, выявленного по адресу: <адрес>

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ГАУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» К., поддержавшей доводы жалобы, свидетеля В, нахожу постановление судьи подлежащим отмене.

Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена исключительная территориальная подсудность дела об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, - оно рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Судьей районного суда указанные требования закона не соблюдены, что повлекло нарушение порядка привлечения учреждения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенного в период с 21 по 27 января 2021 года специалистами Роспотребнадзора административного расследования установлено нарушение ГАУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» требований п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.4 СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), выразившееся в невыполнении противоэпидемиологических мероприятий по проведению заключительной дезинфекции очага заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) после госпитализации заболевшего.

Данный орган, проводивший административное расследование, находится по адресу: Свердловская область, г. Талица, ул. Красноармейская, д.32, что есть на территории Талицкого административного района Свердловской области, поэтому настоящее дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению судьей Талицкого районного суда Свердловской области.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Поскольку срок давности привлечения ГАУЗ СО «Байкаловская ЦРБ» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, постановление судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение с соблюдением правил территориальной подведомственности в Талицкий районный суд Свердловской области.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Байкаловского районного суда Свердловской области от 05 марта 2021 года № 5-17/2021, вынесенном в отношении ГАУЗ СО «Байкаловская центральная районная больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Направить дело на рассмотрение по подведомственности в Талицкий районный суд Свердловской области.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Н.В. Краснова