Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2023 ~ М-76/2023 от 09.02.2023

УИД: 05RS0039-01-2023-000128-60 Дело № 2-163/23 г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года с. Касумкент

Сулейман Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего федерального судьи Айбатова М.М.,

при секретаре Аминове И.К.,

с участием представителя истца- ФИО5,

ответчика- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Врио главы муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15000 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000064:778, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией МР «<адрес>» и ФИО1; обязать ответчика освободить земельный участок площадью 15000+/-1072 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000064:778, расположенный в <адрес> Республики Дагестан от строительного мусора, некапитальных строений и привести земельный участок в первоначальное состояние; взыскать с ФИО1 в пользу администрации МР «<адрес>» неустойку за неисполнение решения суда в размере 5000 рублей в день с первого дня после истечения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу до даты фактического исполнения решения,

У С Т А Н О В И Л:

Врио главы муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15000 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000064:778, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией МР «<адрес>» и ФИО1; обязать ответчика освободить земельный участок площадью 15000+/-1072 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000064:778, расположенный в <адрес> Республики Дагестан от строительного мусора, некапитальных строений и привести земельный участок в первоначальное состояние; взыскать с ФИО1 в пользу администрации МР «<адрес>» неустойку за неисполнение решения суда в размере 5000 рублей в день с первого дня после истечения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу до даты фактического исполнения решения.

Исковые требования мотивированы тем, что Администрацией МР «<адрес>» Республики Дагестан, выявлен факт нецелевого использования ответчиком ФИО1 земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 15000+/-1072 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000064:778, расположенного в <адрес> РД. Указанный земельный участок находится в арендном пользовании у ответчика ФИО1, согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №. Договор аренды в архиве истца не обнаружен, в связи с чем, истцом ставится вопрос об истребования указанного документа из Управления Росреестра по РД. Должностными лицами Управления муниципального имущества и землепользования МР «<адрес>» проведен осмотр указанного земельного участка, в ходе которого установлено, что земельный участок используется для коммерческих целей, на нем располагаются объекты некапитального строения, строительный песок и строительная техника. Земельный участок в заброшенном состоянии, размещен мусор на нем.

Из выписки из ЕГРН и действующего договора аренды следует, что ими определен вид разрешенного использования спорного земельного участка - для сельскохозяйственного производства, однако ответчиком настоящий земельный участок не используется по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ухудшает качество земельного участка захламленным мусором, в связи с чем, истец обратился в суд в целях устранения нарушений прав, в частности, пресечение действий, нарушающих права на землю.

В соответствии со ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планированию территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Требования администрации об освобождении земельного участка и привидении его в первоначальное положение направлены на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При изложенных обстоятельствах и учитывая отсутствие законных оснований для дальнейшего использования ответчиком земельного участка, ответчик подлежит понуждению к освобождению спорного земельного и приведению земельного участка в первоначальное состояние.

При удовлетворении исковых требований считает необходимым взыскать с ответчика в случае неисполнения им обязательства в натуре судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в целях побуждения должника к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта.

В судебном заседании представитель администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан ФИО6, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Ответчик-ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца признал частично, а именно в части расторжения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 15000 кв.м., обязании освободить земельный участок от строительного мусора и некапитальных строений и привести земельный участок в первоначальное состояние, а в части взыскания в пользу истца неустойку за неисполнение решения суда в размере 5000 рублей в день первого дня после истечения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу до даты фактического исполнения решения просил суд отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, находит, исковые требования Врио главы муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

У ответчика ФИО1 в арендном пользовании на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №, находится земельный участок площадью 15000 кв.м.

Администрацией МР «<адрес>» Республики Дагестан, выявлен факт нецелевого использования ответчиком ФИО1 земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 15000+/-1072 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000064:778, расположенного в <адрес> РД.

Управлением муниципального имущества и землепользования МР «<адрес>» проведен осмотр указанного земельного участка, в ходе которого установлено, что земельный участок используется для коммерческих целей, на нем располагаются объекты некапитального строения, строительный песок и строительная техника. Земельный участок находится в заброшенном состоянии и размещен мусор.

Из выписки из ЕГРН и действующего договора аренды вид разрешенного использования спорного земельного участка определен - для сельскохозяйственного производства, однако ответчиком настоящий земельный участок не используется по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ухудшает качество земельного участка захламленным мусором, в связи с чем, истец обратился в суд в целях устранения нарушений прав, в частности, пресечение действий, нарушающих права на землю.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из содержания ст. 46 ЗК РФ и условиями действующего договора аренды усматриваются, что основания для прекращения аренды земли, является использование земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

В соответствии с п.1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планированию территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Требования администрации об освобождении земельного участка и привидении его в первоначальное положение направлены на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При изложенных обстоятельствах и учитывая отсутствие законных оснований для дальнейшего использования ответчиком земельного участка, ответчик подлежит понуждению к освобождению спорного земельного и приведению земельного участка в первоначальное состояние.

Ответчик-ФИО1 с учетом представленных истцом суду письменных материалов в обоснование своих исковых требований, требования Врио главы администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан в части расторжения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 15000 кв.м., об обязании освободить земельный участок от строительного мусора и некапитальных строений и привести земельный участок в первоначальное состояние, признал законными и обоснованными и просил суд их удовлетворить.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать исковые требования и суд должен принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, т.к. материалами дела подтверждается обоснованность исковых требований.

В силу ст. 198 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19. 12. 2003 года за № «О судебном решении», в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 333.35 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины при их обращении за совершением юридически значимых действий.

Согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей. Сумма иска по делу с учетом кадастровой стоимости земельного участка составляет 49500 рублей.

Следовательно, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доходбюджета муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину по данному делу в сумме 1685 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Врио главы муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан - удовлетворить частично.

Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 15000 кв.м., с кадастровым номером 05:13:000064:778 зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за №, заключенный между администрацией МР «<адрес>» и ФИО2, расторгнуть.

Обязать ответчика-ФИО3, освободить земельный участок площадью 15000+/-1072 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000064:778, расположенный в <адрес> Республики Дагестан от строительного мусора, некапитальных строений и привести земельный участок в первоначальное состояние.

В остальной части удовлетворения исковых требований истца, отказать.

Взыскать с ответчика - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в доходбюджета муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину по данному делу в сумме 1685 (одна тысяча шестьсот восемьдесят пять) рублей.

Резолютивная часть решения суда объявлена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ подпись М.М. Айбатов