Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-158/2022 от 22.02.2022

УИД 44RS0028-01-2022-000375-75

5-158/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 22 марта 2022 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Калининой Олеси Сергеевны, родившейся ДДММГГГГ в (адрес), гражданки Российской Федерации, паспорт № выдан ***** ДДММГГГГ, зарегистрированной по адресу: (адрес), проживающей по адресу: (адрес), трудоустроенной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Калинина О.С. в нарушение требований п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» 20.02.2022 в 17 часов 53 минут находилась в помещении торгово-развлекательного центра «Коллаж» по адресу: Костромская область, Костромской район, п. Караваево, ул. Красносельское шоссе, д. 1 без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания).

Извещенная о времени и месте судебного заседания Калинина О.С. в суд не явилась, дело рассмотрено в его отсутствие.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины Калининой О.С. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. а.2 п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р на территории области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области в соответствии с п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 20.04.2020 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, в нарушение указанных требований Калинина О.С. 20.02.2022 в 17 часов 53 минут находилась в помещении торгово-развлекательного центра «Коллаж» по адресу: Костромская область, Костромской район, п. Караваево, ул. Красносельское шоссе, д. 1 без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания).

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; объяснениями Калининой О.С., в том числе внесенными в протокол, согласно которым она намеревалась приобрести в аптеке новую маску; рапортами сотрудников полиции ФИО3, ФИО4; фотоматериалом, на котором Калинина О.С. изображена без средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещении торгового центра.

Доводы Калининой О.С. о том, что она намеревалась приобрести маску, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава правонарушения. Постановление губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 не содержит исключений, при которых гражданам можно было бы не использовать в указанных помещениях средства индивидуальной защиты, в том числе и при посещении их в целях приобретения таких средств. Каждое лицо должно принять все необходимые и достаточные меры для обеспечения себя средствами индивидуальной защиты уже при входе в здание и в течение всего времени пребывания в нем.

С учетом изложенного действия Калининой О.С. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Калинина О.С. трудоустроена, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая совершение правонарушения впервые, его конкретные обстоятельства, а также данные о личности Калининой О.С., судья считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ей возможно назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Калинину Олесю Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                 А.В. Чудецкий