Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2022 от 15.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Алексеевская                                                                               20 мая 2022 г.

     Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области А.кин А.Н.

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «НьюБио» Савкова Д.И. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным государственным инспектором по охране окружающей среды на территории <адрес> генеральный директор ООО «НьюБио» Савков Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Генеральным директором ООО «НьюБио» Савковым Д.И. подана жалоба на данное постановление с просьбой о его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения и недоказанностью вины.

В судебном заседании генеральный директор ООО «НьюБио» Савков Д.И., его представители Кирюхин О.Ю., Греков М.С., доводы жалобы поддержали, кроме того пояснили, что Савков Д.И. не извещался о времени и месте рассмотрения дела, и его отложении.

Выслушав участников судебного разбирательства, и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Алексеевского района Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «НьюБио» Савкова Д.И., постановление и материал проверки направлен для рассмотрения по существу в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградским областям.

В представленном административном органе материале имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «НьюБио» на ДД.ММ.ГГГГ Определение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «НьюБио» Савкова Д.И. отсутствует.

Также в представленном материале имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ об отложении рассмотрения дела в отношении ООО «НьюБио» на ДД.ММ.ГГГГ Определение об отложении рассмотрения дела в отношении генерального директора ООО «НьюБио» Савкова Д.И. отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором вынесено определение об отложении рассмотрения дела в отношении генерального директора ООО «НьюБио» Савкова Д.И. на ДД.ММ.ГГГГ

В определении от 10.02.2021г. государственный инспектор указал об отложении рассмотрения дела в отношении ООО «НьюБио» на 18.02.2022г. Определение об отложении рассмотрения дела в отношении генерального директора ООО «НьюБио» Савкова Д.И. отсутствует.

Несмотря на отложение рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ., следующее определение вынесено ДД.ММ.ГГГГ и также в отношении юридического лица ООО «НьюБио», рассмотрение дела отложено на ДД.ММ.ГГГГ Определение об отложении рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении генерального директора ООО «НьюБио» Савкова Д.И. в представленном материале отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по охране окружающей среды на территории <адрес> в отношении генерального директора ООО «НьюБио» Савкова Д.И. вынесено обжалуемое постановление, из которого следует, что при рассмотрении дела принимал участие представитель Савкова Д.И. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Греков М.С., сам Савков Д.И. при вынесении постановления не присутствовал.

Вместе с тем в представленном материале отсутствуют какие-либо сведения о том, что генеральный директор ООО «НьюБио» Савков Д.И. извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в его отношении, и кроме того отсутствует доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на имя Грекова М.С., что не позволяет определить его полномочия на представление интересов Савкова Д.И. на момент рассмотрения дела об административном правонарушении.

С учётом вышеуказанных обстоятельств, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «НьюБио» Савкова Д.И. были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных действующим КоАП РФ, в том числе нарушено право Савкова Д.И. на участие в рассмотрении дела и представление доказательств, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «НьюБио» не может быть признано законным, подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время не истёк.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором по охране окружающей среды на территории <адрес> в отношении генерального директора ООО «НьюБио» Савкова Д. И. по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, отменить, и дело возвратить на новое рассмотрение в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградским областям.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                        А.Н. А.кин