Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1509/2023 ~ М-1416/2023 от 08.11.2023

Дело № 2-1509/2023 (10RS0016-01-2023-003753-76)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2023 года                                       г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савицкой А.В.,

при секретаре Галашовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Я, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К, к АО «Сегежский ЦБК» о защите прав потребителей,

установил:

истец Я, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К, обратился с иском к ответчику по тем основаниям, что они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: .... В летний период 2023 г. в доме отсутствовало горячее водоснабжение, в связи с чем, они, как потребители коммунальных услуг, были лишены возможности пользоваться данной услугой. Отключение горячего водоснабжения не позволяет соблюдать санитарно-гигиенические требования, нарушает право на комфортные условия проживания, доставляет большие неудобства. Организации обязаны предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 горячее водоснабжение должно быть круглосуточным и бесперебойным в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды в связи с производством ежегодных ремонтных работ, в соответствии с п. 3.1.11 СанПин 2.1.4.2496-09, действовавшим до марта 2021 года, а также с Постановлением Госстроя России № 170, не должна превышать 14 суток. Период отсутствия горячего водоснабжения составил с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ.. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за период отсутствия горячего водоснабжения в размере по 10 000 рублей в пользу каждого, штраф в размере 50 % от присужденной суммы, судебные расходы в пользу Я в размере 12 160 рублей.

На стадии подготовки дела к рассмотрению к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», ООО «УК Дом», ООО «РемСервис», ООО «СЖКС», Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК; в порядке ч. 3 ст. 37 ГПК РФ – несовершеннолетний К.

Истцы К и Я в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещены.

Представитель истца Я – П в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика АО «Сегежский ЦБК» в судебное заседание не явился, о слушании дела Общество извещено.

Представитель третьего лица ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в судебное заседание не явился, о слушании дела Учреждение извещено.

Представитель третьего лица ООО «УК Дом» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Общество извещено надлежащим образом. В письменном отзыве на иск Общество указало, что собственниками помещений в МКД заключён прямой договор с ресурсоснабжающей организацией, а также на несоразмерность заявленных ко взысканию судебных расходов.

Представители третьих лиц ООО «РемСервис», ООО «СЖКС», Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу требований ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 определено, что горячее водоснабжение - это снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами № 354 установлены требования к качеству предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение»: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года (п. 4 раздел II Приложения № 1).

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) (п. 4 раздел II Приложения № 1).

СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 (утратил силу с 01.03.2021) предусматривал, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток (п. 3.1.11); при длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п. 3.1.12).

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (п. 1.2 СанПин 2.1.4.2496-09).

Подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу пункта 27 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды, установленный договором горячего водоснабжения, кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, предусмотренных Федеральным законом.

Также согласно пункту 6.2 ГОСТ Р 51617-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением № 1 (согласно Правилам № 354).

Согласно пункту 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, составляет 14 дней.

В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Таким образом, срок перерыва в подаче горячего водоснабжения регулируется не только утратившим с 01.03.2021 СанПин 2.1.4.2496-09, но и иными нормативно-правовыми актами, подлежащими применению в рассматриваемом споре – Правилами № 354 и Правилами № 170.

В соответствии с п. 149 Правил № 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что Я и К в исковой период были зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: ....

Многоквартирный дом оборудован системой горячего водоснабжения, что следует из технического паспорта.

Управление многоквартирным домом, в котором расположено жилое помещение истца, в спорный период осуществляло ООО «УК Дом».

Собственниками помещений в МКД №... по ... в ... принято решение о заключении с 01.05.2018 договоров на предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (протокол от 11.04.2018).

По данным АО «Сегежский ЦБК» подача теплового ресурса на цели горячего водоснабжения была приостановлена: в 2023 году – 01.07.2023, и возобновлена: в 2023 году – 30.08.2023.

Учитывая отсутствие иных данных об отключении/подключении ГВС при рассмотрении иска суд исходит из указанных АО «Сегежский ЦБК» дат отключения/подключения ГВС, определив периоды отсутствия горячего водоснабжения: с 01.07.2023 по 29.08.2023 (30.08.2023 вода была подана).

Фактически период нарушения прав истца, учитывая, что перерыв в подаче горячего водоснабжения в течение 14 дней предусмотрен СанПин 2.1.4.2496-09, Правилами № 354, Правилами Госстроя № 170 и не влечет нарушений прав истцов, составляет (за вычетом 14 дней, предусмотренных для отключения с целью проведения ремонтных работ): с 15.07.2023 по 29.08.2023.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса суд принимает решение по заявленным требованиям.

Доказательств не оказания услуги по горячему водоснабжению в иные периоды, заявленные истцами, в нарушение требований законодательства, не представлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в отношении периодов, не относящихся к периоду: с 15.07.2023 по 29.08.2023.

Каких-либо доказательств объективной невозможности предоставления истцам коммунальной услуги по горячему водоснабжению в периоды, определенные судом, ответчиком не представлено, обстоятельств непреодолимой силы в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии со статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Каждый имеет право на уважение его жилища (статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

По смыслу указанных норм право на жилище включает в себя возможность стабильного пользования занимаемым жилым помещением, а также обеспечения жителей жилых домов (жилых помещений) здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека, в связи с чем, оказание исполнителем услуг по предоставлению теплоносителя не исключает обязанности теплоснабжающей организации по соблюдению норм действующего законодательства, обеспечивающих права потребителя на достойные условия жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим - на обеспечение достоинства их личности.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исполнитель коммунальной услуги «горячее водоснабжение» не обеспечил предоставление услуги надлежащего качества, нарушив сроки перерыва подачи горячей воды, установленные СанПиН 2.1.2496-09, Правилами № 354, Правилами Госстроя № 170, что является предусмотренным законом основанием для возложения на исполнителя коммунальной услуги гражданско-правовой ответственности.

Решение собственников о заключении договора ресурсоснабжения в части коммунальной услуги «горячее водоснабжение» непосредственно с ресурсоснабжающей организаций принято собственниками помещений в МКД (в порядке ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ) 11.04.2018. Данным решением определена дата заключения договора – 01.05.2018.

Исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в период отсутствия горячего водоснабжения являлось АО «Сегежский ЦБК» на основании договора, заключенного с собственниками помещений в порядке ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, соответственно, АО «Сегежский ЦБК» является надлежащим ответчиком по делу в указанные спорные периоды.

Поскольку АО «Сегежский ЦБК» не обеспечило в спорные периоды предоставление услуги надлежащего качества, нарушив сроки перерыва подачи горячей воды, установленные СанПиН 2.1.2496-09, Правилами № 354, Правилами Госстроя № 170, данный факт является предусмотренным законом основанием для возложения на Общество как на исполнителя коммунальной услуги гражданско-правовой ответственности.

На правоотношения, связанные с предоставлением платных услуг (работ), приобретаемых, используемых гражданином исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяет свое действие Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, данных Верховным Судом РФ в постановлении от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

    Факт нарушения прав истца как потребителя установлен, что является основанием для взыскания с АО «Сегежский ЦБК» компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из требований разумности и справедливости, периода нарушения обязательств, из тех неудобств, которые испытывали истцы, состояния здоровья и возраста истцов, характера причиненных им нравственных страданий, в связи с чем, определяет размер компенсации за периоды нарушения прав потребителя в размере по 1000 рублей каждому.

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Размер штрафа, подлежащий взысканию в пользу истцов, составляет по 500 рублей в пользу каждого.

Суд не усматривает оснований для снижения размера штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ, поскольку в ходе рассмотрения дела такое ходатайство ответчиком не заявлялось, а также отсутствие исключительных обстоятельств, позволяющих прийти к выводу о несоразмерности штрафа либо получении истцом преимущества при отказе в уменьшении размера штрафа.

Истцом Я заявлено требование о взыскании следующих судебных расходов: на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей; почтовые расходы – 160 рублей.

В обоснование требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя представлены: договор № 2023 от 13.10.2023, заключенный с П, в соответствии с которым П обязался оказать Я услуги по подготовке искового заявления о защите прав потребителей, представлению интересов в судебных заседаниях, стоимость услуг – 12 000 рублей; кассовый чек от 15.10.2022 на сумму 12 000 руб..

По делу было проведено 1 судебное заседание, представитель истца - П принимал участие в судебном заседании, длительность заседаний не превышала 40 минут. Также представителем истца было подготовлено исковое заявление.

Согласно ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В силу положений ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Заявленное истцом требование о возмещении расходов на оплату услуг представителя является обоснованным, а указанные расходы относимыми.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2007 №382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст.17 (ч.3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Пунктом 11 вышеуказанного постановления Пленума определено, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

С учетом объема проведенной представителем работы, связанной с рассмотрением дела, категории спора, количества и длительности судебных разбирательств, в которых принимал участие представитель П, соотносимости размера возмещения расходов с объемом защищаемого права, принципа разумности и справедливости, однотипности и массовости аналогичных дел, рассматриваемых Сегежским городским судом РК, в том числе, по искам, подготовленным представителем П, а также того обстоятельства, что основные материалы, необходимые для рассмотрения дела по существу поступили по запросам суда, причины отложения рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что в пользу истца Я подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя, понесенные ею в рамках настоящего дела, в размере 3 000 рублей.

Почтовые расходы истца в размере 160 рублей, понесенные в связи с направлением исковых заявлений в адрес ответчика и суда в рамках данного дела, являются судебными расходами истца и подлежат взысканию с ответчика.

С ответчика АО «Сегежский ЦБК» в доход бюджета Сегежского муниципального района в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 600 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

    исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Сегежский ЦБК» (ИНН 1006004155) в пользу Я (паспортные данные: <...>) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, судебные расходы в размере 3 160 рублей.

Взыскать с АО «Сегежский ЦБК» (ИНН 1006004155) в пользу К (паспортные данные: <...>) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Сегежский ЦБК» (ИНН 1006004155) в доход бюджета Сегежского муниципального района государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         А.В. Савицкая

Мотивированное решение составлено 08.12.2023.