Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-382/2020 ~ М-373/2020 от 20.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 10 » декабря 2020 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., с участием административного истца Безбородова А.В., представителя административного ответчика Азисовой С.А., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-382/2020 по административному иску Безбородова Александра Вадимовича к Военно-врачебной комиссии Нефтегорского и Алексеевского районов, военному комиссариату Нефтегорского и Алексеевского районов о признании незаконным решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Безбородов А.В. обратился с данным иском указав, что 6.10.2020 года был признан годным к прохождению военной службы с присвоением категории <данные изъяты>, показатель предназначения <данные изъяты>. С принятым решением не согласен, т.к. имеет заболевание, подпадающее под ст.68 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 123 от 25.02.2003 года, освобождающее от призыва на военную службу на основании п/п.«б» п.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», о чем сообщал военно-врачебной и призывной комиссии, что было оставлено без внимания и повлекло нарушение его прав. В связи с этим просил признать решения военно-врачебной и призывной комиссии незаконными и обязать освободить его от призыва на военную службу.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представители военно-врачебной комиссии, военкоматов Нефтегорского и Алексеевского районов, Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались, наряду с представителем призывной комиссии Нефтегорского района возражали против удовлетворения иска.

Выяснив мнение сторон, исследовав представленные сторонами документы, суд приходит к следующему.

На основании ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела решением призывной комиссии Нефтегорского района Самарской области № от 16.10.2020 года Безбородов А.В. был призван на военную службу на основании п/п.«а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности <данные изъяты>, показатель предназначения <данные изъяты>) в соответствии со ст.13е п.68 расписания болезней, о чем имеется соответствующая выписка из протокола заседания комиссии. Из медицинских заключений Нефтегорской ЦРБ усматривается установление ему в мае и октябре 2020 года диагноза <данные изъяты>. При этом имеется запись в амбулаторной карте о данных рентгенографии 14.10.2020 года, содержащее заключение об установлении <данные изъяты>.

В соответствии со ст.28 п.1 Закона РФ «О воинской обязанности и воинской службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст.23 ч.1 п.«а» данного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 565 от 4.07.2013 года, установлено расписание болезней (Приложение № 1), в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан (I графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу).

Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1 (п.6 Положения).

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ № 574 от 28.07.2008 года (п.8 Положения).

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п.18 Положения).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (п.20 Положения).

В соответствии со ст.68 Расписания болезней плоскостопие и другие деформации стопы классифицируется следующим образом (I графа): а) со значительным нарушением функций – категория Д, б) с умеренным нарушением функций – категория В, в) с незначительным нарушением функций – категория В, г) при наличии объективных данных без нарушения функций – категория Б-3. При этом продольное или поперечное плоскостопие II степени, деформирующий артроз I стадии суставов стопы относятся к п.«г» ст.68.

Исследованные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что обжалуемые решения приняты в соответствии с имевшимися на момент их принятия фактическими обстоятельствами и в пределах предоставленных указанным комиссиям полномочий. Установленная Положением о военно-врачебной экспертизе и Федеральным законом процедура принятия решений была соблюдена. Доводы административного истца о наличии у него <данные изъяты>, освобождающего от прохождения военной службы, со ссылкой на имеющиеся медицинские документы не могут быть приняты во внимание, поскольку последний из них датирован 30.11.2018 года. При этом не имеет значения, что эти исследования проводились в СОКБ им.В.Д.Середавина. В листах медицинского освидетельствования от 19.05.2020 года и 15.10.2020 года, проведенного в Нефтегорской ЦРБ, и основанных на них медицинских заключениях поставлен диагноз, указывающий на категорию годности к военной службе, не подпадающую под п.«а» ч.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», обоснованность которого ничем не опровергнута, в связи с чем его нельзя считать недостоверным. С учетом этого основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Безбородова Александра Вадимовича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев