Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-55/2022 от 11.07.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Новопокровка                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ года

    Судья Красноармейского районного суда Приморского края Садовая С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноармейский райсуд поступило административное дело в отношении ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья решает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, он составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из приложенной к протоколу телефонограммы составленной ДД.ММ.ГГГГ в 17.27, о необходимости явки в ГИБДД для составления протокола ДД.ММ.ГГГГ в 10.00, ФИО указано, что явиться для составления протокола ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин. не имеет возможности.

Таким образом, о времени составления протокола ФИО не уведомлен надлежащим образом.

Кроме того, сведений о том, что протокол направлен лицу, привлекаемому к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Согласно ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу в отношении которого он составлен, в течении трех дней со дня составления указанного протокола. (ч.4.1 ст. 28. 2 КоАП РФ

Основным условием правомерности составления протокола по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, равно как и рассмотрения дела в его отсутствие, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте совершения указанных процессуальных действий, а также предоставление ему возможности реализовать свои права, установленные статьями 25.1 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом следует учитывать, что под надлежащим извещением необходимо понимать такое извещение, которое позволяет лицу заблаговременно в разумный срок узнать о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая, изложенное считаю, процессуальные нарушения существенными, поскольку ФИО был лишен предоставленных Кодексом РФ об административных правонарушениях гарантий защиты своих прав и законных интересов, не мог возражать и давать объяснения по существу вмененного правонарушения, так как не извещался о времени и месте составления протокола, кроме того, сведений о направлении протокола материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ФИО подлежит возвращению для устранения допущенных нарушений.

    Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ должностному лицу, для устранения нарушений.

    Судья:                                                         С.А. Садовая