Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3107/2023 от 26.07.2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 27 октября 2023 года по гражданскому делу 2-3107/2023

43RS0002-01-2023-005993-63

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

председательствующего судьи Стародумовой С.А.

с участием прокурора Варнина И.С.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску Тупысевой Эльвиры Михайловны к АО «Гордормостстрой», администрации МО «город Киров» о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Тупысева Э.М. обратилась в суд с иском к АО «Гордормостстрой», администрации МО «город Киров» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что 26.12.2022 шла по дороге по <адрес>, возле <адрес>. В связи с тем, что дорожное покрытие находилось в неудовлетворительном состоянии, имелся гололед, она поскользнулась и упала на левый бок, что подтверждается сопроводительным письмом и талоном к нему № от ДД.ММ.ГГГГ станции скорой медицинской помощи. При осмотре 26.12.2022 врачом КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» был поставлен диагноз: закрытые неосложненные переломы 9, 10, 11 ребер слева с удовлетворительным состоянием отломков. Генеральным подрядчиком по оказанию услуг по содержанию улично-дорожной сети на территории МО «Город Киров» является АО «Гордормостстрой», который должен содержать дорожное покрытие в удовлетворительном и безопасном для участников дорожного движения состоянии. В связи с получением травмы, истцу был причинен моральный вред, который оценивает в 100 000 руб. Просила взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры г. Кирова, которое в связи с реорганизацией переименовано в МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова».

Истец Тупысева Э.М. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в предыдущем судебном заседании пояснила, что 26.12.2022 шла на работу из дома, двигалась по <адрес> поскользнулась, упала, т.к. дорожное покрытие не было ничем посыпано, после дождя образовался гололед. После падения испытала боль, шок, дошла до работы в ресторан «Терраса», находящийся на <адрес>. Стала переодеваться, не могла поднять руку, в связи с болью в левом боку после падения. Управляющая ресторана вызвала скорую помощь, и ее увезли в травматологию. Сделали рентген, оказалось сломано 3 ребра. До сих пор беспокоят боли в области ребер. После падения была на больничном, 3 недели сидела дома. Официального больничного нет, т.к. в день падения должны была официально устроиться на работу. После падения лечилась, ходила в больницу, но врач никакой выписки не дала. После больничного вышла на работу, но пришлось уйти, потому что болели ребра, не могла работать. Работала посудомойщицей неофициально, если бы работала, то заработала бы больше, чем просит компенсацию морального вреда, поэтому такая сумма заявлена. В больнице говорила врачам место падения, но они не зафиксировали. Считает виновным лицом и ответчиком АО «Гордормостстрой». Просила исковые требования удовлетворить, возражения против рассмотрения дела в порядке заочного производства не имеется.

Ответчик АО «Гордормостстрой» в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил отзыв, из которого следует, что заключение муниципального контракта не может быть оценено в качестве безусловного основания для перехода обязанности по содержанию автомобильной дороги к АО «Гордормостстрой» и освобождения МКУ «УДПИ г. Кирова» от возникших в силу закона обязанностей по содержанию улично-дорожной сети на территории МО «Город Киров» АО «Гордормостстрой» работает лишь в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов, объемов, указанных в локальных сметных расчетах и техническим заданием к муниципальным контрактам. Работы, согласно условиям муниципального контракта выполнены, заказчиком приняты. Оплата за оказанные услуги произведена. Таким образом, в день падения работы были оказаны с надлежащим качеством, АО «Гордормостстрой» не является надлежащим ответчиком по делу. Зимняя скользкость определяется не на глаз, ни по фотографиям и, не «потерев» ногой асфальт, а специальным прибором. То есть должно быть протокольно-инструментальное обследование. Никто из контролирующих органов не представил информацию о замерах. Причинно-следственная связь между состоянием тротуара и падением истца не доказана. Просит в иске отказать.

Ответчик администрации МО «город Киров» в судебное заседание не явилась, извещена, направила отзыв, из которого следует, что во исполнение обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения постановлением администрации г. Кирова от 15.08.2018 № 2185-п создано МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города Кирова». Основным направлением деятельности Управления согласно п.3.3.1 Устава являются: участие в реализации муниципальных программ путем подготовки заявок на проведение конкурсов, аукционов (в том числе в электронной форме), котировок на право заключения муниципальных контрактов от имени МО «Город Киров» в пределах выделенных бюджетных средств на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров по строительству, реконструкции, содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных транспортных сооружений, работ по благоустройству и озеленению общегородских территорий, в том числе парков и скверов в границах МО «город Киров», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения. МКУ «УДПИ» является действующим лицом и в силу Устава самостоятельно исполняет обязанности и несет ответственность перед третьими лицами. Постановлением администрации города Кирова от 04.07.2013 № 2565-П за Управлением закреплены на праве оперативного управления объекты дорожного хозяйства. Управлением заключен муниципальный контракт с АО «ГДМС» на содержание улично-дорожной сети на территории МО «Город Киров». Со стороны администрации города Кирова отсутствуют неправомерные и виновные действия (бездействие). Просила в иске к администрации города Кирова отказать.

Третье лицо Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова» в судебное заседание не явились, извещены, из письменного отзыва следует, что МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова» исполняет свои уставные полномочия путем заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями в соответствии с требованиями ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ для обеспечения безопасности дорожного движения посредством содержания дорожных объектов, переданных Учреждению в оперативное управление. Обязанность по содержанию тротуара по <адрес> г, Кирова, в том числе у <адрес> была возложена на АО «Гордормостстрой» на основании контракта. Согласно действующему законодательству и условиям контракта, обязанность за ненадлежащее его исполнение, которое привело к падению истца Тупысевой Э.М. и причинению вреда здоровью должна быть возложена на данную организацию. МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова» не является надлежащим ответчиком, а требования истца не подлежат удовлетворению за счет Учреждения.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить в соответствии с принципами разумности и справедливости, приходит к следующему.

Судом установлено, что 26.12.2022 Тупысевой Э.М. в результате падения на тротуаре у <адрес> получена травма.

В этом же день бригадой скорой медицинской помощи Тупысева Э.М. доставлена в КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии», где ей установлен диагноз закрытый неосложненный перелом 9,10,11 ребер слева с удовлетворительным состоянием отломков.

29.12.2022 Тупысева Э.М. обратилась для прохождения контрольной явки в КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии», где ей рекомендовано дальнейшее наблюдение в поликлинике по месту жительства.

В установленную дату приема 09.01.2023 Тупысева Э.М. в КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» не явилась.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье относятся к нематериальным благам.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье…) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (п.2 ст.1064 ГК РФ) (п.12).

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (п.14).

Постановлением администрации города Кирова от 15.08.2018 № 2185-п создано МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры г. Кирова». В целях осуществления дорожной политики и обеспечения содержания улично-дорожная сеть передана на праве оперативного управления МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры г. Кирова». В рамках выполнения возложенных на него учредителем функций МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры г. Кирова» (заказчик) заключает с различными подрядчиками, исполнителями договоры.

По результатам реорганизации и на основании постановления администрации города Кирова от 01.03.2023 № 687-п МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры г. Кирова» переименовано в МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова».

В соответствии с Уставом МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова».

Для достижения поставленных целей в пределах выделенных бюджетных средств осуществляет основные виды деятельности в отношении дорог местного значения, дворовых и общественных территорий, земельных участков, находящихся в распоряжении муниципального образования «город Киров», не переданных на каком-либо праве физическим и юридическим лицам.

В данном случае возник спор о возмещении вреда, причиненного в результате ненадлежащего исполнения договора по содержанию тротуаров, являющихся элементом благоустройства дороги, предназначенных для движения пешеходов.

Автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа относятся к собственности городского округа (ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации».

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе: посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ст. 17 закона).

Из постановления Администрации города Кирова от 04.07.2013 № 2565-П следует, что за МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова» на праве оперативного управления закреплены объекты дорожного хозяйства. Согласно приложению <адрес> вошла в перечень объектов дорожного хозяйства, переданных в оперативное управление МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова».

В целях исполнения возложенных обязанностей по содержанию принадлежащего ему имуществу МКУ «Дирекция благоустройства города Кирова» (заказчик) заключили 10.08.2022 с АО «Гордормостстрой» (исполнитель) муниципальный контракт Ф.2022.001247, сроком действия 365 дней, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по содержанию улично-дорожной сети на территории МО «Город Киров», а заказчик обязуется оплатить указанные услуги, оказанные с надлежащим качеством

Согласно п. 10.20.2 контракта исполнитель несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за последствия, связанные с травмами или ущербом, нанесенным третьим лицам, возникшие при невыполнении и /или ненадлежащем исполнении обязательств по контракту.

В соответствии с техническим заданием к контракту перечень услуг, оказываемых в зимний период входит механизированная и ручная очистка тротуаров, лестничных сходов, пандусов, площади, прилегающей к скамейкам и урнам, площади под пешеходным ограждением посадочных площадок от рыхлого и обледенелого снега, льда, мусора, распределение противогололедным материалов на тротуарах, лестничных сходов, пандусов, посадочных площадок. В результате очистки тротуаров от снега должна быть исключена зимняя скользкость. В случае понижения температуры ок5ружающего воздуха к отметке близкой к точке замерзания необходимо обеспечить обработку покрытия автомобильных дорог противогололедными материалами.

Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию спорного участка улично-дорожной сети города Кирова, на которой произошло падения истца, и ответственность за причиненный вред третьим лицам несет АО «Гордормостстрой», которое суд признает надлежащим ответчиком.

В подтверждение надлежащего исполнения обязательств по содержанию улично-дорожной сети АО «Гордормостстрой», представлен журнал производства работ по содержанию муниципальных дорог. Между тем, указанное доказательство свидетельствует лишь о проводимых мероприятиях по выполнению условий муниципального контракта и не могут свидетельствовать о том, что ответчиком предприняты необходимые и достаточные меры по очистке тротуаров по <адрес> от наледи во избежание падения граждан и их безопасного передвижения.

Наличие скользкости противоречит требованиям 8.5 «ГОСТ Р 50597 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.», утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, согласно которому на покрытии тротуаров в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, выполняемых в сроки по таблице 8.4.

Согласно таблице В.1 «Виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров. "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст зимней скользкостью признается стекловидный лед, гололед, то есть лед на дорожном покрытии в виде гладкой пленки или шероховатой корки; уплотненный снег, снежный накат, то есть слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой.

    Таким образом, ответчик АО «Гордормостстрой, являясь организацией, осуществляющей, в том числе обязанность по контролю и выполнению работ по уборке улично-дорожной сети г. Кирова обязано создать условия, безопасные для передвижения граждан, а именно: условия, исключающие возможность получения травм, однако такие обязанности ответчиком не исполнены надлежащим образом. Именно АО «Гордормостстрой несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за последствия, связанные с травмами или ущербом, нанесенным третьим лицам, возникшие при невыполнении и/или ненадлежащего исполнения обязательств.

Требования к администрации МО «город Киров» удовлетворению не подлежат.

Доказательств наличия в действиях истца умысла или грубой неосторожности в материалах дела не имеется. Вместе с тем, доказательств потери работы истцом в результате полученной ей травмы в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, учитывая тяжесть полученной истцом травмы, обстоятельств ее получения, длительности лечения, причиненные ей нравственные и физические страдания, выразившиеся в боли при получении травмы, существенные неудобства, связанные с ограничением физических возможностей, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика АО «Гордормостстрой» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 40 000 руб. Полагает, что определенная судом сумма компенсации морального вреда соответствует требованиям закона, обстоятельствам дела, является разумной и справедливой.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика АО «Гордормостстрой в пользу Тупысевой Э.М. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198,233 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ 4345469506, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 40 000 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 300 ░░░.

░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.11.2023