Председательствующий в первой инстанции –
мировой судья Лактионова Ю.О.
Дело № 11-18/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 апреля 2023 года город Севастополь
Гагаринского районного суда г. Севастополя в составе:
Председательствующего судьи – Котешко Л.Л.,
при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.,
с участием ответчика – Лаврик Н.А.,
представителя ответчика – Бочкаревой Н.А., действующей по устному заявлению,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лаврик Натальи Августовны, Лаврика Руслана Владимировича на решение мирового судьи судебного участка №8 Гагаринского судебного района города Севастополя от 12.12.2022 по гражданскому делу по исковому заявлению ГУП города Севастополя «Водоканал» к Лаврик Наталье Августовне, Лаврику Руслану Владимировичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» о взыскании долга по оплате за услуги водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
ГУПС «Водоканал» обратилось к мировому судье с исковым заявлением, в котором просило взыскать солидарно с Лаврик Н.А., Лаврика Р.В. задолженность по оплате коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения, образовавшуюся за период с 01.08.2018 по 31.12.2021 в размере 41211,24 руб., пени за несвоевременное исполнение обязательств по внесению оплаты за услуги водоснабжения и водоотведение в размере 8707,30 руб., и понесенные судебные расходы в пользу ГУПС «Водоканал».
Исковые требования обоснованы тем, что ответчики являются собственниками квартиры №, расположенной по <адрес>, и потребителями коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению, однако своих обязательств по своевременному и полному внесению оплаты по водоснабжению и водоотведению не исполняют, в связи с чем образовалась заявленная ко взысканию задолженность.
Решением мирового судьи судебного участка №8 Гагаринского судебного района города Севастополя от 12.12.2022 исковые требования удовлетворены частично, постановлено взыскать солидарно с Лаврик Натальи Августовны, Лаврика Руслана Владимировича, в пользу ГУПС «Водоканал», задолженность по оплате за услуги водоснабжения и водоотведения, образовавшуюся по адресу: г. Севастополь, <адрес>, за период с марта 2019 года по декабрь 2021 года в размере 31 185,53 руб., пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 11.08.2019 по 30.06.2022 в размере 4 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1061,82 руб., а всего – 32 287 (тридцать две тысячи двести восемьдесят семь) руб. 40 коп. В удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности за период с августа 2018 года по февраль 2019 года и пени за данный период отказано в связи с истечением срока исковой давности, применением положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчики Лаврик Р.В. и Лаврик Н.А. подали апелляционную жалобу, в которой просили удовлетворить требования истца в размере 22 908,70 руб., в остальной части иска – отказать.
В обоснование апелляционной жалобы апеллянты ссылаются на то, что в июне 2014 году в их квартире предыдущими собственниками установлены новые приборы учета холодной воды ЛК-15Х №3880958 и ЛК-15Х №3919738, ГП «Новатор», г. Хмельницкий, Украина, с датой поверки 15.04.2014 и 12.03.2014 соответственно. Указанные приборы учета установлены в период действия правового поля Российской Федерации сотрудниками ГУПС «Водоканал». Согласно свидетельству UA.C.29.999.A №42115 от 10.02.2011 в отношении счетчиков данного типа – ЛК, ГП «Новатор» г. Хмельницкий, Украина, и сведениям из реестра Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений прибор учета типа ЛК имеет срок поверки водомеров 6 лет. Вместе с тем, с апреля 2019 года до истечения указанного срока поверки ГУПС «Водоканал» произведены начисления по нормативным значения, а не по фактическим показаниям индивидуальных приборов учета. В октябре 2019 года по рекомендации сотрудника ГУПС «Водоканал» приборы учета были заменены, составлены акты замены №1110 и №1111 от 25.10.2019 с указанием причины – «по просьбе собственников». Суд первой инстанции необоснованно, в отсутствие подтверждающих документов, согласился с позицией истца о том, что срок поверки приборов учета ЛК-15Х, произведенного до 2015 года, составляет 4 года. Не принято во внимание, что истцом, вопреки утверждению об окончании срока поверки в апреле 2018 года, до марта 2019 года расчеты за потребленный ресурс производились по показаниям приборов учета. Квитанции, предъявляемые к оплате, указаний на дату поверки не содержали, более того, в них отсутствовали сведения о втором приборе учета, установленном в квартире ответчиков. Таким образом, датой окончания поверки приборов учета холодной воды ЛК-15Х №3880958 и ЛК-15Х №3919738 является 15.04.2020 по 12.03.2020, в связи с чем в период с апреля 2019 года по октябрь 2019 года (месяц установки новых счетчиков) ГУПС «Водоканал» необоснованно производил начисления по нормативным значениям потребления холодной воды. С учетом изложенного, задолженность должна быть определена исходя из фактических показаний прибора учета за спорный период, согласно представленному ответчиками расчету.
Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции неверно истолкованы обстоятельства, имеющие значения для дела, имеет место несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило. Ранее представитель истца направила письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения. Указывает, что в связи с истечением срока поверки 15.04.2018 приборов учета, установленных в квартире ответчиков, начисления за период с 01.08.2018 по 24.10.2019 производились по нормативу потребления, согласно установленным тарифам в расчете на трех человек, зарегистрированных в квартире. Срок поверки водосчетчиков исчислялся исходя из сведений о последней дате поверки водомеров – 15.04.2014. При этом для новых водосчетчиков такой срок исчисляется с даты первичной поверки на заводе-изготовителе, которая указывает в паспорте на водосчетчик. Ответчиками техническая документация (паспорт) к прибору в ходе судебного разбирательства предоставлен не был.
Ответчик и представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение.
Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
Лаврик Н.А. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с мая 2018 года. В указанной квартире также зарегистрированы и проживают ответчик Лаврик Р.В. (супруг собственника) и несовершеннолетняя ФИО7
Согласно представленному акту от 04.06.2014 в квартире <адрес> в г. Севастополе были установлены приборы учета ЛК-15Х № 3919738 и ЛК-15Х № 3880958.
Из представленных стороной ответчика актов от 25.10.2019 № 1110, № 1111, следует, что в вышеуказанной квартире была произведена замена названных приборов учета, причина замены – по просьбе собственника.
Кроме того, в материалах дела имеются счета-извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с октября 2018 года по январь 2022 года, в которых дата истечения поверки приборы учета ЛК-15Х № 3919738 и ЛК-15Х № 3880958 указана как 15.04.2018.
В связи с не надлежащим исполнением ответчиками своих обязательств по оплате спорной коммунальной услуги, у последних перед истцом образовалась задолженность, которая заявлена истцом за период с 01.08.2018 по 31.12.2021 в размере 41 211, 24 руб., пени за период с 11.08.2019 по 30.06.2022 в размере 8707,30 руб.
При этом согласно справке ГУПС «Водоканал» б/н от 27.10.2022, начисления за период с 01.08.2018 по 24.10.2019 производились по нормативу потребления 7,849м3 в мес. на 3 зарегистрированных человек ввиду истечения срока межповерочного интервала приборов учета. 25.10.2019 были установлены новые приборы учета тип ЭКО НОМ СВ-15-110 инв. № 738624, тип ЭКО НОМ СВ-15-110 инв. № 738711, в связи с чем с 25.10.2019 начисления производились по прибору учета.
Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь требованиями статей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, суд первой инстанции, принимая во внимание расчет истца, пришел к выводу об удовлетворении требований истца по оплате коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению, образовавшаяся в период с марта 2019 года по декабрь 2021 года в сумме 31 185, 53 руб., пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 11.08.2019 по 30.06.2022 в размере 4000 руб., взыскал судебные расходы. В части требований ГУПС «Водоканал» о взыскании задолженности за период с августа 2018 года по февраль 2019 года суд признал их не подлежащими удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности.
Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они являются правильными и обоснованными, и не находит оснований для отмены принятого решения.
Исходя из положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), ч. 3. ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (ч. ч. 2 и 4 ст. 156 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (ч. ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ).
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом первой инстанции обоснованно установлено, что расчет, представленный истцом, является арифметически правильным, суд правомерно положил его в основу решения и удовлетворил требования ГУПС «Водоканал» о взыскании с ответчиков суммы задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги в пределах срока исковой давности.
Доводы ответчиков относительно неверного исчисления истцом срока поверки для ранее установленных приборов учета украинского образца и отсутствии оснований у истца для начисления платы за предоставленную коммунальную услугу по нормативным значениям являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно отвергнуты, как несостоятельные, выводы суда мотивированы, суд апелляционной инстанции находит их верными.
Согласно пп. «г» п. 34 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
В соответствии с абз. 2 п. 80 Правил № 354 к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
С учетом изложенного, именно на собственнике жилого или нежилого помещения лежит обязанность по сохранности и своевременной замене индивидуальных приборов учета.
Согласно п. 81(10) Правил № 354 эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ (далее - Закон № 102-ФЗ) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
Согласно подп. «д» п. 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии с п. 81 (13) Правил № 354 Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении работ не менее чем за 2 рабочих дня.
По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учёта, а по установленным нормативам потребления.
При этом, проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой, предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
Согласно п. 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае: выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения, далее - расчет по нормативу (п. 59 (а) Правил № 354).
Согласно п. 60 Правил № 354, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пп. «а» п. 59 настоящих Правил, плата за коммунальную услугу определяется, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Судом первой инстанции с учетом представленных сторонами доказательств верно установлено, что межповерочный интервал для приборов учета холодной воды в квартире ответчиков, истек 15.04.2018. Ответчики, оспаривая длительность межповерочного интервала, которая в силу вышеприведенных норм подтверждается паспортом прибора учета, такового суду не представили, техническая документация (паспорт) на прибор учета собственниками утрачена. Вместе с тем, именно для ответчиков как собственников недвижимого имущества в силу ст. 210 ГК РФ и п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, установлена обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи.
Доводы ответчиков относительно отсутствия в квитанциях на оплату сведений об окончании срока поверки для прибора учета холодной воды также являлись предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку опровергаются материалами дела, а именно счетами об оплате жилищно-коммунальных услуг по <адрес>, в которых указано об истечении срока межповерочного интервала прибора – 15.04.2018.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
Решение мирового судьи судебного участка №8 Гагаринского судебного района города Севастополя от 12.12.2022 по гражданскому делу по исковому заявлению ГУП города Севастополя «Водоканал» к Лаврик Наталье Августовне, Лаврику Руслану Владимировичу, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» о взыскании долга по оплате за услуги водоснабжения и водоотведения, – оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лаврик Натальи Августовны, Лаврика Руслана Владимировича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 02.05.2023.
Председательствующий –