Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4307/2023 ~ М-3621/2023 от 22.06.2023

№2-4307/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-004278-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи:     Паниной Е.Ю.,

при секретаре:         Ягначковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалова Евгения Сергеевича к ООО «УК «Трест» о возложении обязанности передать документы,

УСТАНОВИЛ:

Коновалов Е.С. обратился в суд с иском к ответчику ООО «УК «Трест» о возложении обязанности передать документы.

В обоснование требований указано, что собственниками многоквартирного .... ДД.ММ.ГГГГ был прекращен договор обслуживания управляющей компании ООО «УК «Трест».

Директору ООО «УК «Трест» истцом, собственником квартиры №№ дома № по .... было направлено требование о передаче собственникам многоквартирного дома технического паспорта дома и проектно-сметной и иной документации, в частности по ремонту крыши.

Ответчиком отказано в предоставлении указанных документов.

Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы.

По таким основаниям истец просит обязать ответчика передать истцу технический паспорт дома и проектно-сметную и иную документацию по ремонту крыши.

В судебном заседании истец Коновалов Е.С., представитель истца Морозов С.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Ранее участвуя в рассмотрении дела и в настоящем судебном заседании истец Коновалов Е.С. пояснил, что в соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать техническую документацию. Факт передачи должен быть зафиксирован. Управляющая организация не передала техническую документацию. Насколько известно технический паспорт они потеряли, но даже в случае утери технического паспорта, управляющая организация обязана его восстановить и передать, что предусмотрено п. 21 Постановления Правительства РФ № 416. 5 лет назад проводился капитальный ремонт крыши с участием бывшей управляющей компании. Региональный оператор капитального ремонта сообщил, что вся документация хранится в управляющей компании.

Представитель истца Морозов С.В. пояснил, что согласно законодательству у управляющей компании должен быть технический паспорт, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 491, пункта 24. Восстановление технического паспорта или изготовление копии дорогостоящие. Для управляющей компании будет не обременительно изготовление или восстановление технического паспорта.

Представитель ответчика ООО «УК «Трест» в судебное заседание не явился, ответчик извещался судом по известным адресам, в том числе адресу регистрации по месту нахождения. Судебные извещения возвращены с отметкой – «истек срок хранения».

Согласно информации с сайта Почта России почтовое отправление вручено адресату.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав явившихся участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из пункта 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), следует, что в состав технической документации, подлежащей длительному хранению, входят, в том числе и проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом, паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.

Согласно п. 1.5.2 указанных Правил техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно п. 18 Правил № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В пункте 19 Правил N 416 определено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном 8 пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

В пункте 20 Правил N 416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее также Правила № 491) названы документы, которые включаются в техническую документацию на многоквартирный дом, а также документы, связанные с управлением многоквартирным домом, к числу которых относятся в том числе:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 (в редакции от 13.09.2019) в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом

Согласно редакции пункта 21 Правил N 416 от 27.03.2018 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, пункт 21 Правил N 416 от 27.03.2018 ранее предусматривал обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать техническую документацию, которая ранее была передана данной управляющей организации.

На дату рассмотрения настоящего спора из пункта 21 указанное уточнение исключено.

Как следует из материалов дела решением общего собрания многоквартирного дома распложенного по адресу: .... от ДД.ММ.ГГГГ прекращен договор обслуживания управляющей компании ООО «УК «Трест», выбран способ управления непосредственное управление, Коновалов Е.С. избран председателем совета дома.

В адрес ООО «УК «Трест» направлено требование собственников многоквартирного дома, в том числе Коновалова Е.С., от ДД.ММ.ГГГГ о передаче (возврате) технического паспорта дома, проектно-сметной документации по капитальному ремонту крыши дома. Также указано, что в случае утери/порчи документации, уведомить собственников о данном факте, согласовать сроки восстановления и передать собственникам.

Согласно ответа ООО «УК «Трест» от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УК «Трест» произошла смена директора, директором организации является ФИО2 Документы, а именно, технический паспорт дома, проектно-сметная документация по капитальному ремонту крыши дома предшествующим директором переданы не были. В связи чем отказано в предоставлении документации.

Факт управления ООО «УК «Трест» ранее многоквартирным домом по адресу: .... следует из указанных доказательств, ответчиком не оспорен.

Из ответа НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что между указанной организацией и ООО «СибирьЭнергоРесурс» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: ..... Работы выполнялись в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Строительно-монтажные работы выполнялись без привлечения субподрядной организации. Приемка работ подписана всеми членами комиссии: представителем Регионального оператора, представителем органа исполнительной власти, представителем управляющей организации, представителями собственников многоквартирного дома, представителями органа местного самоуправления. Проектная документация на выполнение работ по капительному ремонту не разрабатывалась.

Из представленных НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» документов по проведению ремонта следует, что в акте комиссионной приемки работ принимал участие представитель управляющей компании домом, из печати следует наименование организации ООО «Трест», ИНН, ОГРН плохо читаемы, однако из читаемых частей следует, что приемка осуществлялась не ответчиком, а иным лицом, поскольку номера ИНН, ОГРН в печати организации отличаются от ИНН, ОГРН ответчика.

В ходе рассмотрения дела судом допрошены свидетели ФИО3, ФИО4

Свидетель ФИО3 пояснила, что в 2019 г. обращалась в ООО «УК «Трест» по вопросу обслуживания газового оборудования, в связи с этим ей предоставляли технический паспорт на дом. Также пояснила, что в период управления многоквартирным домом наименовании организации менялось – ООО «Трест», ООО УК «Трест». Ремонт крыши проводился Региональным оператором, 5 лет назад.

В подтверждения обращения свидетеля в управляющую компанию представлен ответ ООО «УК Трест» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО4 пояснил, что ранее являлся председателем комитета дома, взаимодействовал с управляющей компанией «Трест», название организации менялось в период управления домом, в связи с банкротством, изменялись ИНН, ОГРН организации. Технический паспорт на дом видел еще в советское время.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, поскольку доказательств наличия требуемых истцом документов у ответчика не представлено.

Положения жилищного законодательства об обязанности управляющей организации многоквартирным домом передать техническую и иную документацию, связанную с управлением домом, корреспондируют положениям гражданского законодательства о праве собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Применительно к положениям жилищного законодательства управляющие организации являются уполномоченными на истребование документации в силу закона.

При рассмотрении спора об истребовании имущества необходимо установить наличие у истца права истребования, фактическое нахождение спорного имущества у ответчика.

Право истребования принадлежит истцу в силу статуса собственника помещения в многоквартирном доме, а также избранного обще\им собранием в качестве председателя совета дома.

Доказательств, подтверждающих, что на момент рассмотрения спора технический паспорт и иная требуемая документация находятся у ответчика не представлено.

Показания свидетелей о том, что они видели технический паспорт на дом, таким доказательством не является, поскольку содержат сведения в отношении обстоятельств, отдаленных по времени от даты рассмотрения спора.

Кроме того, избранный истцом способ защиты права должен вести к восстановлению права.

Требования истца основаны на необходимости обеспечения управления многоквартирным домом.

В силу вышеприведенного п. 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Согласно п. 1.6 указанных Правил собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок (пункт 1.6 Правил N 170).

Из показаний свидетелей следует, что они видели технический паспорт в управляющей организации не позднее 2019 года. При этом дата по состоянию на которую был выполнен технический паспорт не известна.

Из ответа управляющей организации следует, что в настоящее время технический паспорт отсутствует, не передан при смене директора.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности передать технический паспорт отсутствуют по причине недоказанности факта его наличия у ответчика.

Доводы об обязанности бывшей управляющей компании при утрате технического паспорта восстановить его, не являются основанием для удовлетворения требования, не ведут к восстановлению права.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, управляющая компания, так же как и иная организация, осуществляющая управление многоквартирным домом осуществляет деятельность по управлению за счет платы за услуги по управлению домом.

Поскольку в настоящее время ответчик не осуществляет управление многоквартирным домом, соответственно не является лицом, получающим плату за оказание услуг по управлению домом, в связи с чем восстановление технической документации будет затруднено по причине отсутствия денежных средств на эти цели либо повлечет последующее взыскание указанных средств с собственников многоквартирного дома.

Основания для вывода о наличии обязанности управляющей компании по восстановлению технической документации за свой счет отсутствуют, поскольку такой вывод может быть сделан при наличии действий/бездействия управляющей компании, приведших к утрате технического паспорта, который необходим для управления многоквартирным домом, является актуальным.

Между тем доказательств таких действий/бездействия не представлено.

С учетом изложенного, возложение такой обязанности на ответчика ведет к неисполнимости судебного акта, поскольку отсутствует фактическая возможность восстановления технического паспорта дома как по причине отсутствия финансирования в указанной части, так и по причине отсутствия полномочий по управлению многоквартирным домом, что влечет отсутствие у ответчика права на обращение в уполномоченные органы по обследованию дома, составлению технической документации.

У истца, являющегося собственником помещения в многоквартирном доме, председателем совета дома, имеется право самостоятельного обращения в уполномоченные органы с целью получения копии технического паспорта дома, при необходимости проведения обследования состояния дома и составлению актуального технического паспорта за счет средств платы за услуги по управлению многоквартирным домом.

В связи с чем требование о возложении обязанности на ответчика передать технический паспорт на дом не подлежит удовлетворению.

В части требования о передаче проектно-сметной и иной документации по ремонту крыши суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения также отсутствуют, по причине отсутствия такой документации у ответчика.

Из представленных доказательств следует, что документация по ремонту крыши дома находится в НО «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», который являлся заказчиком соответствующих работ. ООО «УК Трест» какого-либо отношения к участию в проведении ремонтных работ, равно как и их приемке не имела.

При указанных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Коновалова Евгения Сергеевича к ООО «УК «Трест» о возложении обязанности передать документы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>