Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2024 (2-797/2023;) ~ М-714/2023 от 06.12.2023

Дело № 2-55/2024

УИД 54RS0026-01-2023-001094-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года                 г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Шишовой Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Купинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Метелевского сельсовета Купинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Купинского района Новосибирской области обратился в Купинский районный суд Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Метелевского сельсовета Купинского района Новосибирской области, в котором просит обязать администрацию Метелевского сельсовета Купинского района Новосибирской области в срок до <.....> создать противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры вокруг <......>.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Купинского района в <......> года проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований закона по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципальных образований с привлечением специалистов ОНДиПР по <......> и <......>, в ходе которой установлено, что при установлении на территории <......> особого противопожарного режима в целях исключения возможного перехода природных пожаров вокруг <......> противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры не созданы.

Вышеуказанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности создают угрозу перехода природных пожаров на территорию <......>, подверженного угрозе ландшафтных (природных) пожаров и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, их имуществу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ахмаева Ж.П. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик администрация Метелевского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с <.....> по <.....> прокуратурой Купинского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера, связанных с ландшафтными (природными) пожарами с привлечением специалиста ОНДиПР по <......> и <......>.

В ходе проверки ОНДиПР по <......> и <......> <.....> установлено, что в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории <......>, поверженного угрозе ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенного пункта не создана противопожарная полоса шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

Согласно информации администрации Метелевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> на требование прокуратуры Купинского района Новосибирской области от <.....>, в весенний период <......> года проведена опашка населенных пунктов; в бюджете поселения на <......> год на данные мероприятия денежные средства не предусмотрены, договоры не заключены.

В соответствии с п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии с п. 67 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <.....> №, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

В соответствии с абз. 2 п. 70 названных Правил противопожарного режима, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от <.....> № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом установлено, что администрацией Метелевского сельсовета Купинского района Новосибирской области нарушены требования законодательства о пожарной безопасности, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенного пункта не созданы противопожарная полоса шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ <.....> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 10 ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░<......>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

<......>

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <.....>.

<......>