Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-893/2021 (2-7473/2020;) ~ М-5667/2020 от 01.10.2020

Дело № 2-893/2021 (59RS0007-01-2020-009065-28)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 года                             г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре Зянкиной Е.Г.,

с участием представителя ответчика Жаворонковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носовой Светланы Ивановны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о перерасчете размера пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд, указав, что ей назначена пенсия по старости, однако страховой стаж при назначении пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. рассчитан без учета периодов учебы и надлежащего учета периода срочной службы в рядах внутренних войск. Так, служба в рядах вооруженных сил должна учитываться как один год службы за два года учета общего трудового стажа, в связи с чем страховой стаж на момент назначения и выхода на пенсию должен составлять <данные изъяты>. Она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми с заявлением о перерасчете пенсии, Управлением был разъяснен расчет пенсии. С приведенным в ответе расчетом истец не согласна, привела свой расчет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. страховая часть трудовой пенсии составляет <данные изъяты>., с корректировкой по страховым взносам <данные изъяты> руб. ИПК до ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб. С ДД.ММ.ГГГГ. размеры страховых пенсий подлежат корректировке в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента в размере <данные изъяты>, исходя из индекса роста потребительских цен в размере <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии составляет <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> руб. Фактически пенсия начислена и выплачивалась в меньшем размере.

С учетом изложенного ФИО1 просит признать расчет размера страховой части пенсии истца, расчеты по валоризации, конвертации индексации, расчеты по преобразованию индивидуального пенсионного капитала в общий размер пенсии незаконными, как ухудшающими условия надлежащего пенсионного обеспечения; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми произвести перерасчет размера пенсии истца по предоставленным расчетам и калькуляции, с учетом надлежащих расчетов страховой части пенсии, валоризации и надлежащих условий индексации РПК и поступивших, сумм страховых взносов с 01.01.2002 - 01.10.2020 год; взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми невыплаченные денежные средства.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав представителя ответчика, изучив материал дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:?

1)    увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2)    увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3)    увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Аналогичные положения содержались и в ст.17 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 была назначена пенсия в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Страховой стаж при назначении ФИО1 пенсии для определения права на пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты> дней, с учётом периода учёбы <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является получателем пенсии в УПФР в Свердловском районе г.Перми. При постановке пенсионного дела ФИО1 на учет в Управление за истцом признано наличие страхового стажа <данные изъяты>, с учётом периода учёбы <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ. на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 36 которого установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Истец неоднократно обращалась в Управление с запросами, на которые Управлением письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. № с разъяснениями о порядке расчета пенсии и расчётом пенсии истца.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 расчетный размер трудовой пенсии по старости ФИО1 определен в соответствии с п.3 ст.30 закона № 173-ФЗ.

Суд отклоняет представленные истцом расчеты, как основанные на неверном применении порядка расчета.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ предусмотрено исчисление расчетного размера трудовой пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 либо по п.4 ст.30 Закона № 173-Ф3.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Так, пункт 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

При оценке пенсионных прав по пункту 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», законодательство не предусматривает.

Согласно п.3 ст.30 закона № 173-Ф3 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в частности, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

В силу ч.ч.1, 8 ст.13 ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, доводы истца о том, что период службы должен включаться в стаж в льготном исчислении при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ не основаны на законе.

Истец при расчете неверно применяет пенсионное законодательство РФ, необоснованно увеличивает продолжительность страхового стажа, оцененного по состоянию на дату назначения пенсии <данные изъяты> (в том числе, периоды учебы и службы в льготном исчислении) вместо оценки пенсионных прав на <данные изъяты> величину стажевого коэффициента <данные изъяты> вместо <данные изъяты>; отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) -<данные изъяты>; расчетный размер пенсии <данные изъяты> вместо <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>); расчетный пенсионный капитал <данные изъяты> руб. вместо <данные изъяты> руб.; размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>) вместо <данные изъяты>; проценты и сумму валоризации - <данные изъяты> % и <данные изъяты> руб. вместо <данные изъяты> % и <данные изъяты> руб.

Истцом не приведено доказательств наличия отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) в размере 1,2. Материалы пенсионного дела ФИО1 содержат расчет Управлением ПФР по Кировскому району г.Уфы отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., стороной истца расчеты не опровергнуты.

Приведенный истцом расчет индексации страховой части трудовой пенсии по старости не основан на законе. Как следует из материалов пенсионного дела, размер пенсии ФИО1 неоднократно увеличивался в связи с индексациями, производимыми на основании постановлений Правительства Российской Федерации.

Таким образом, приведенный истцом расчет индексации страховой части трудовой пенсии ФИО1 и определение страховой части пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., привели к тому, что сторона истца существенно завысила размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).?

Также не основаны на законе и доводы стороны истца о калькуляции сумм страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости:

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 29.1 Закона № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

При этом индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).

Согласно п. 6 ст. 17 закона № 173-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в порядке, установленном настоящим пунктом.

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм следует, что страховые взносы, поступающие в ПФР, являются неотъемлемой частью страховой части пенсии, и индексации подлежит вся страховая часть пенсии, а не отдельные страховые взносы.

В соответствии со ст. 17 Закона № 173-Ф3. ст. 18 Закона о страховых пенсиях, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, применение истцом данных о страховых взносах, полученных истцом в ДД.ММ.ГГГГ., и определение суммы невыплаченных средств с учетом неучтенной разницы РПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, противоречит действующему законодательству и удовлетворению не подлежит.

Материалами пенсионного дела ФИО1 подтверждается, что после назначения истцу пенсии по старости по заявлениям ФИО1 в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № 173-Ф 3производились перерасчеты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по не учтенным на дату назначения пенсии страховым взносам. Также корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости от сумм страховых взносов производилась Управлением ФИО1 в беззаявительном порядке в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, представленный истцом расчет привел к необоснованному завышению размера страховой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., неправильному определению величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., и, следовательно, к необоснованному завышению размера страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                  О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2021г.