РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 г. с. Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Полянского А.Ю.,
при секретаре Логиновой М.Е.,
с участием:
представителя истца пом. прокурора Шигонского района Асанова И.К.,
представителя ответчика Шацкова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-472/2023 по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению «Центр материально-технического обеспечения» о возложении обязанности совершить определенные действия,
Установил:
Заместитель прокурора <адрес> ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению «Центр материально-технического обеспечения» (далее также – Учреждение, МАУ «ЦМТО») о возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> по заданию прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по <адрес> и Управления Росгвардии по <адрес> проведена проверка в общеобразовательных учреждениях <адрес> на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, требований антитеррористической защищенности. Обязанность по обеспечению текущего и аварийного ремонтов, связанных с устранением нарушений требований законодательства, возложена на МАУ «ЦМТО». По итогам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в Учреждение внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения устранены частично. Из содержания информации МАУ «ЦМТО» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования не устранены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:
В ГБОУ СОШ <адрес>.
- в нарушение требований п. 2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в рекреации 1 этажа нарушена целостность стекла в одном окне;
- в нарушение требований п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» гигиеническое покрытие пола в кабинете № имеет дефекты и повреждения (порван линолеум); в спортивном зале покрытие пола не устойчиво, что не допускает проведение качественной влажной обработки и дезинфекции;
- в нарушение требований п.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на пищеблоке над варочной плитой локальная вытяжная система находится в неисправном состоянии;
- в нарушение требований п. 2.2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» ограждение собственной территории общеобразовательного учреждения нарушено, частично отсутствует;
В ГБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес>:
- в нарушение требований п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в медицинском кабинете (изоляторе) гигиеническая отделка стен и потолка имеет дефекты и повреждения (следы протечек), что не допускает проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- в нарушение требований п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» одна туалетная кабина в сан.узле для девочек не обеспечена дверью.
В ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>:
- в нарушение требований п. 2.8.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» источники искусственного освещения в кабинете № (2 лампы из 6-ти) и в кабинете № (8 ламп из 8-ми) находятся в неисправном состоянии;
- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в кабинете № и в помещении изолятора умывальные краны находятся в нерабочем состоянии;
- в нарушение требований п. 2.6.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» горячей водой не обеспечены умывальные перед обеденным залом;
- в нарушение требований п.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на пищеблоке над варочной плитой локальная вытяжная система находится в неисправном состоянии;
- в нарушение требований п.2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» нарушена целостность стекла в дверном окне (дверь на лестницу).
В ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес>:
- в нарушение требований п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в туалете для девочек гигиеническая отделка потолка и стены имеет дефекты и повреждения (следы протечки), что не допускает проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- в нарушение требований п. 2.6.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» умывальные раковины в туалетах не обеспечены горячей водой (водонагреватель находится в нерабочем состоянии);
- в нарушение требований п.п. ДД.ММ.ГГГГ., 2.6.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря не обеспечено горячей водой (водонагреватель на момент проверки находится в нерабочем состоянии);
- в нарушение требований п. 2.6.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в общеобразовательном учреждение не организован питьевой режим посредством стационарного питьевого фонтанчика или выдачи детям воды, расфасованной в емкости (бутилированной) промышленного производства (на момент проверки питьевой фонтанчик находится в неисправном состоянии).
В ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>:
- в нарушение требований п.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на пищеблоке над варочной плитой локальная вытяжная система не оборудована;
- в нарушение требований п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» гигиеническое покрытие пола в рекреации около столовой и в кабинете № имеет дефекты и повреждения (порван линолеум), что не допускает проведение качественной влажной обработки и дезинфекции;
- в нарушение требований п.2.6.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» умывальные раковины в туалетах не обеспечены горячей водой;
- в нарушение требований п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в туалетах для девочек и мальчиков гигиеническая отделка потолка и стен имеет дефекты и повреждения (краска шелушится); гигиеническая отделка потолка в спортивном зале имеет дефекты (следы протечек), что не допускает проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- в нарушение требований п. 2.8.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» источники искусственного освещения в санитарных узлах для девочек и мальчиков, в кабинете № (5 ламп из 15-ти) находятся в неисправном состоянии;
- в нарушение требований п.2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в кабинете № остекление одного окна выполнено из не цельного стекла.
В ГБОУ СО СОШ им. ФИО3 ОЦ <адрес> муниципального района <адрес> (информация об устранении нарушений не представлена):
- в нарушение требований п.п. ДД.ММ.ГГГГ., 2.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в помещении для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря система водоотведения у поддона находится в неисправном состоянии;
- в нарушение требований п.п. ДД.ММ.ГГГГ., 2.6.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря не обеспечено горячей водой (водонагреватель на момент проверки находится в нерабочем состоянии);
- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в санитарном узле для мальчиков 1 писсуар находится в нерабочем состоянии;
- в нарушение требований п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» гигиеническое покрытие пола в коридоре у спортивного зала нарушено (частично отбита плитка), что не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- в спортивном зале неустойчивы перекладины на «шведской стенке»;
- в нарушение требований п. 2.2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» собственная территория общеобразовательного учреждения имеет ветхое ограждение.
В ГБОУ СОШ <адрес>:
- в нарушение требований п. 2.2.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не оборудована площадка под контейнер (мусоросборник) для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием, превышающим площадь основания контейнера на 1 м во все стороны;
- в нарушение требований п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» локальная вытяжная система над варочной плитой находится в нерабочем состоянии;
- в нарушение требований п. 2.6.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» умывальные раковины в туалетах не обеспечены горячей водой;
- в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» одна туалетная кабина в сан.узле для мальчиков не обеспечена дверью;
- в нарушение требований п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в спортивном зале гигиеническая отделка потолка имеет дефекты и повреждения (следы протечки), что не допускает проведение качественной влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Не устранены следующие нарушения требований антитеррористической защищенности:
В ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>:
- в нарушение п. 18 пп. «Г» Требований объект (территория) не оснащен инженерно-техническими средствами, обеспечивающими воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию) - отсутствует часть ограждения, въездные ворота с тыльной стороны объекта;
В ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>.
- в нарушение п. 18 пп. «Г» Требований объект (территория) не оснащен инженерно-техническими средствами, обеспечивающими воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию) — ограждение в ветхом состоянии, менее 2 метров.
В ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес>.
- в нарушение п. 24 пп. «М» Требований - система наружного освещения требует ремонта (2 осветительных прибора в неисправном состоянии).
В ГБОУ СО СОШ им. ФИО3 ОЦ <адрес> муниципального района <адрес>:
- в нарушение п. 24 пп. «М» Требований - система наружного освещения требует ремонта (3 осветительных прибора в неисправном состоянии);
В ГБОУ СОШ <адрес>:
- в нарушение п. 24 пп. «М» Требований - система наружного освещения требует ремонта.
Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью несовершеннолетним, обучающимся в образовательных организациях, а также работникам образовательных организаций.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, зам. прокурора <адрес> просил возложить на Учреждение обязанность устранить указанные выше нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и требований антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях.
В судебном заседании представитель истца пом. прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Не оспаривал, что ответчиком на настоящий момент устранено большинство нарушений, указанных в иске, а также что нарушение в ГБОУ СОШ <адрес> в виде необорудования площадки под контейнер (мусоросборник) для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием, превышающим площадь основания контейнера на 1 м во все стороны, устранять не требуется, поскольку контейнер для сбора отходов, в настоящее время удален с пришкольной территории, при этом согласно письму администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ обеспечена возможность использования оборудованной рядом со школой контейнерной площадки для сбора ТБО. Просил установить ответчику срок для устранения остальных недостатков 4 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика МАУ «ЦМТО» ФИО5 в судебном заседании иск признал в части выявленных прокуратурой нарушений, которые до сих пор не устранены. Пояснил, что в ГБОУ СО ООШ <адрес> устранены следующие нарушения: в рекреации 1 этажа восстановлена целостность стекла в одном окне; восстановлена целостность ограждения собственной территории общеобразовательного учреждения; наличие въездных ворот обеспечено в месте, определенном в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; не устранены следующие нарушения: не устранены дефекты гигиенического покрытия пола в кабинете № (порван линолеум); не восстановлена устойчивость пола в спортивном зале; не восстановлена исправность локальной вытяжной системы, которая находится на пищеблоке над варочной плитой. В ГБОУ СОШ <адрес> устранены следующие нарушения: устранены дефекты и повреждения (следы протечек) гигиенической отделки стен и потолка в медицинском кабинете (изоляторе); не устранены нарушения: не обеспечена дверью одна туалетная кабина в сан. узле для девочек. В ГБОУ СО ООШ <адрес> устранены следующие нарушения: восстановлена работоспособность источников искусственного освещения в кабинете № (2 лампы из 6-ти) и в кабинете № (8 ламп из 8-ми); восстановлена работоспособность умывальных кранов в кабинете № и в помещении изолятора; оснащен объект (территория) инженерно-техническими средствами, обеспечивающими воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию); не устранены нарушения: не обеспечено поступление горячей воды в умывальные перед обеденным залом; не восстановлена исправность вытяжной системы на пищеблоке над варочной плитой; не восстановлена целостность стекла в дверном окне (дверь на лестницу). В ГБОУ ООШ <адрес> устранены все нарушения: устранены дефекты и повреждения (следы протечки) гигиенической отделки потолка и стены в туалете для девочек; умывальные раковины в туалетах обеспечены горячей водой; помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря обеспечено горячей водой; организован питьевой режим в общеобразовательном учреждении посредством стационарного питьевого фонтанчика или выдачи детям воды, расфасованной в емкости (бутилированной) промышленного производства; восстановлена работоспособность системы наружного освещения. В ГБОУ СО ООШ <адрес> устранены следующие нарушения: обеспечены горячей водой умывальные раковины в туалетах; восстановлена работоспособность источников искусственного освещения в санитарных узлах для девочек и мальчиков; не устранены нарушения: не оборудована на пищеблоке над варочной плитой локальная вытяжная система; не устранены дефекты и повреждения гигиенического покрытия пола в рекреации около столовой и в кабинете №; не устранены дефекты и повреждения в туалетах для девочек и мальчиков гигиенической отделки потолка; гигиенической отделки потолка в спортивном зале; не выполнено остекление одного окна в кабинете № из цельного стекла. В ГБОУ СО СОШ им. ФИО3 ОЦ <адрес> устранены следующие нарушения: восстановлено гигиеническое покрытие пола в коридоре у спортивного зала; восстановлена устойчивость перекладин на «шведской стенке» в спортивном зале; не устранены нарушения: не восстановлена работоспособность системы водоотведения у поддона в помещении для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря; не обеспечено горячей водой помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря; не восстановлена работоспособность 1 писсуара в санитарном узле для мальчиков; не восстановлена целостность ограждения собственной территории общеобразовательного учреждения; не восстановлена работоспособность системы наружного освещения. В ГБОУ СОШ <адрес> устранены следующие нарушения: умывальные раковины в туалетах обеспечены горячей водой; осуществлен ремонт системы наружного освещения; устранение указанного в иске нарушения (оборудовать площадку под контейнер (мусоросборник) для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием, превышающим площадь основания контейнера на 1 м во все стороны) не требуется, поскольку контейнер для сбора отходов был установлен необоснованно, в настоящее время он удален с пришкольной территории, обеспечена возможность использования оборудованной в установленном порядке рядом со школой площадки под контейнер (мусоросборник) для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием; не устранены нарушения: локальная вытяжная систему над варочной плитой не приведена в рабочее состояние; не обеспечена дверью одна туалетная кабина в сан.узле для мальчиков; не устранены дефекты и повреждения (следы протечки) гигиенической отделки потолка в спортивном зале. ФИО5 просил установить срок для устранения упомянутых недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Учреждение финансируется из местного бюджета, который является дотационным.
Представители третьих лиц Администрации муниципального района <адрес>, Западного управления министерства образования и науки <адрес>, ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>, ГБОУ СО СОШ <адрес> муниципального района <адрес>, ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>, ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>, ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>, ГБОУ СО СОШ им. ФИО3 ОЦ <адрес> муниципального района <адрес>, ГБОУ СО СОШ им. кавалера ордена мужества ФИО6 «Центр образования» <адрес> муниципального района <адрес> в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, возражений на иск не представили.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований, в том числе нарушения прав неопределенного круга лиц оспариваемым бездействием, тогда как ответчиком доказательств законности оспариваемого бездействия не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> на основании задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по <адрес> и Управления Росгвардии по <адрес> проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, требований антитеррористической защищенности в общеобразовательных учреждениях <адрес>. В результате проверки выявлены указанные в исковом заявлении нарушения. Обязанность по обеспечению текущего и аварийного ремонтов, связанных с устранением выявленных нарушений законодательства, возложена на МАУ «ЦМТО». Указанные обстоятельства сторонами и третьими лицами не оспариваются.
По итогам проверки прокуратурой района в Учреждение ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено, нарушения частично устранены.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Из представленных Учреждением актов проверки работ по устранению нарушений, подписанных представителями ответчика и образовательных учреждений <адрес>, приложенных к ним фотоматериалов судом установлено, что на дату рассмотрения дела судом большинство нарушений, указанных в исковом заявлении прокурора, устранены.
Так, в ГБОУ СО ООШ <адрес> устранены следующие нарушения: в рекреации 1 этажа восстановлена целостность стекла в одном окне; восстановлена целостность ограждения собственной территории общеобразовательного учреждения; наличие въездных ворот обеспечено в месте, определенном в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Не устранены следующие нарушения: не устранены дефекты гигиенического покрытия пола в кабинете № (порван линолеум); не восстановлена устойчивость пола в спортивном зале; не восстановлена исправность локальной вытяжной системы, которая находится на пищеблоке над варочной плитой.
В ГБОУ СОШ <адрес> устранены следующие нарушения: устранены дефекты и повреждения (следы протечек) гигиенической отделки стен и потолка в медицинском кабинете (изоляторе). Не устранены нарушения: не обеспечена дверью одна туалетная кабина в сан.узле для девочек.
В ГБОУ СО ООШ <адрес> устранены следующие нарушения: восстановлена работоспособность источников искусственного освещения в кабинете № (2 лампы из 6-ти) и в кабинете № (8 ламп из 8-ми); восстановлена работоспособность умывальных кранов в кабинете № и в помещении изолятора; оснащен объект (территория) инженерно-техническими средствами, обеспечивающими воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию). Не устранены нарушения: не обеспечено поступление горячей воды в умывальные перед обеденным залом; не восстановлена исправность вытяжной системы на пищеблоке над варочной плитой; не восстановлена целостность стекла в дверном окне (дверь на лестницу).
В ГБОУ ООШ <адрес> устранены все нарушения: устранены дефекты и повреждения (следы протечки) гигиенической отделки потолка и стены в туалете для девочек; умывальные раковины в туалетах обеспечены горячей водой; помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря обеспечено горячей водой; организован питьевой режим в общеобразовательном учреждении посредством стационарного питьевого фонтанчика; восстановлена работоспособность системы наружного освещения.
В ГБОУ СО ООШ <адрес> устранены следующие нарушения: обеспечены горячей водой умывальные раковины в туалетах; восстановлена работоспособность источников искусственного освещения в санитарных узлах для девочек и мальчиков. Не устранены нарушения: не оборудована на пищеблоке над варочной плитой локальная вытяжная система; не устранены дефекты и повреждения гигиенического покрытия пола в рекреации около столовой и в кабинете №; не устранены дефекты и повреждения в туалетах для девочек и мальчиков гигиенической отделки потолка; гигиенической отделки потолка в спортивном зале; не выполнено остекление одного окна в кабинете № из цельного стекла.
В ГБОУ СО СОШ им. ФИО3 ОЦ <адрес> устранены следующие нарушения: восстановлено гигиеническое покрытие пола в коридоре у спортивного зала; восстановлена устойчивость перекладин на «шведской стенке» в спортивном зале. Не устранены нарушения: не восстановлена работоспособность системы водоотведения у поддона в помещении для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря; не обеспечено горячей водой помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря; не восстановлена работоспособность 1 писсуара в санитарном узле для мальчиков; не восстановлена целостность ограждения собственной территории общеобразовательного учреждения; не восстановлена работоспособность системы наружного освещения.
В ГБОУ СОШ <адрес> устранены следующие нарушения: умывальные раковины в туалетах обеспечены горячей водой; осуществлен ремонт системы наружного освещения. Не устранены нарушения: локальная вытяжная систему над варочной плитой не приведена в рабочее состояние; не обеспечена дверью одна туалетная кабина в сан.узле для мальчиков; не устранены дефекты и повреждения (следы протечки) гигиенической отделки потолка в спортивном зале.
Представитель истца в судебном заседании не оспаривал, что Учреждением в настоящее время устранены указанные выше нарушения, однако от данной части исковых требований не отказался в связи с отсутствием соответствующих полномочий и письменного заявления прокурора.
Суд считает обоснованными доводы ответчика о том, что устранение указанного в иске нарушения (не оборудована площадка под контейнер (мусоросборник) для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием, превышающим площадь основания контейнера на 1 м во все стороны) не требуется, поскольку контейнер для сбора отходов был установлен самовольно, в настоящее время он удален с пришкольной территории. При этом согласно письму администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечена возможность использования оборудованной рядом со школой контейнерной площадки для сбора ТБО (находится на расстоянии 80 метров от здания школы, что соответствует требованиям СанПИН).
Согласно частям 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Абзацем 1 части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав отнесено, в частности, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В связи с изложенным исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку часть нарушений после обращения прокурора в суд с рассматриваемым иском фактически ответчиком устранена, однако истец от соответствующей части исковых требований не отказался, необходимо признать решение суда в данной части исполненным.
Как следует из части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание доводы ответчика о невозможности исполнения решения суда в короткий срок, в том числе с учетом необходимости изыскания бюджетных средств, осуществления административно-организационных мероприятий, суд полагает возможным предоставить Учреждению срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда, такой срок не нарушает баланса интересов сторон и отвечает принципам исполнения решения суда в разумные сроки.
Предложенный Администрацией срок для исполнения решения суда (до ДД.ММ.ГГГГ) суд считает чрезмерным.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, в частности, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве ответчиков. Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче иска освобожден, взысканию с ответчика не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ч. 3 ст. 173, ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком Муниципальным автономным учреждением «Центр материально-технического обеспечения» (далее также – Учреждение, МАУ «ЦМТО»).
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО2 удовлетворить.
Возложить на Муниципальное автономное учреждение «Центр материально-технического обеспечения» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и требований антитеррористической защищенности:
1. В ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>:
1.1. устранить дефекты гигиенического покрытия пола в кабинете № (порван линолеум); восстановить устойчивость пола в спортивном зале; восстановить исправность локальной вытяжной системы, которая находится на пищеблоке над варочной плитой;
1.2. в рекреации 1 этажа восстановить целостность стекла в одном окне; восстановить целостность ограждения собственной территории общеобразовательного учреждения; наличие въездных ворот обеспечить в месте, определенном в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение суда в данной части (п. 1.2) считать исполненным.
2. В ГБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес>:
2.1. обеспечить дверью одну туалетную кабину в сан.узле для девочек;
2.2. устранить дефекты и повреждения (следы протечек) гигиенической отделки стен и потолка в медицинском кабинете (изоляторе). Решение суда в данной части (п. 2.2) считать исполненным.
3. В ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>:
3.1. обеспечить поступлением горячей водой в умывальные перед обеденным залом; восстановить исправность вытяжной системы на пищеблоке над варочной плитой; восстановить целостность стекла в дверном окне (дверь на лестницу);
3.2. восстановить работоспособность источников искусственного освещения в кабинете № (2 лампы из 6-ти) и в кабинете № (8 ламп из 8-ми); восстановить работоспособность умывальных кранов в кабинете № и в помещении изолятора; оснастить объект (территорию) инженерно-техническими средствами, обеспечивающими воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию). Решение суда в данной части (п. 3.2) считать исполненным.
4. В ГБОУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес>:
устранить дефекты и повреждения (следы протечки) гигиенической отделки потолка и стены в туалете для девочек; умывальные раковины в туалетах обеспечить горячей водой; помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря обеспечить горячей водой; организовать питьевой режим в общеобразовательном учреждении посредством стационарного питьевого фонтанчика или выдачи детям воды, расфасованной в емкости (бутилированной) промышленного производства; восстановить работоспособность системы наружного освещения. Решение суда в данной части (п. 4) считать исполненным.
5. В ГБОУ СО ООШ <адрес> муниципального района <адрес>:
5.1. оборудовать на пищеблоке над варочной плитой локальную вытяжную систему; устранить дефекты и повреждения гигиенического покрытия пола в рекреации около столовой и в кабинете №; устранить дефекты и повреждения гигиенической отделки потолка в туалетах для девочек и мальчиков, гигиенической отделки потолка в спортивном зале; остекление одного окна в кабинете № выполнить из цельного стекла;
5.2. обеспечить горячей водой умывальные раковины в туалетах; восстановить работоспособность источников искусственного освещения в санитарных узлах для девочек и мальчиков. Решение суда в данной части (п. 5.2) считать исполненным.
6. В ГБОУ СО СОШ им. ФИО3 ОЦ <адрес> муниципального района <адрес>:
6.1. восстановить работоспособность системы водоотведения у поддона в помещении для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря; обеспечить горячей водой помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря не обеспечено горячей водой; восстановить работоспособность 1 писсуара в санитарном узле для мальчиков; восстановить целостность ограждения собственной территории общеобразовательного учреждения; восстановить работоспособность системы наружного освещения;
6.2. восстановить гигиеническое покрытие пола в коридоре у спортивного зала; восстановить устойчивость перекладин на «шведской стенке» в спортивном зале. Решение суда в данной части (п. 6.2) считать исполненным.
7. В ГБОУ СОШ <адрес>:
7.1. локальную вытяжную систему над варочной плитой привести в рабочее состояние; обеспечить дверью одну туалетную кабину в сан.узле для мальчиков; устранить дефекты и повреждения (следы протечки) гигиенической отделки потолка в спортивном зале;
7.2. оборудовать площадку под контейнер (мусоросборник) для сбора отходов с водонепроницаемым твердым покрытием, превышающим площадь основания контейнера на 1 м во все стороны; умывальные раковины в туалетах обеспечить горячей водой; осуществить ремонт системы наружного освещения. Решение суда в данной части (п. 7.2) считать исполненным.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий А.Ю. Полянский
Решение вынесено в окончательной форме 19.09.2023.
Судья А.Ю. Полянский