Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-391/2022 ~ М-199/2022 от 25.02.2022

№ 2-391/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Буйнакск     8 апреля 2022 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимовой Р.С., при секретаре судебного заседания Салиховой Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г.Буйнакска Маликова А.М. в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Буйнакский район» к Закарьяевой Дайганат Абдурагимовне об обязании приостановить предпринимательскую деятельность,

установил:

и.о. прокурора г.Буйнакска Маликов А.М. обратился в суд вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать осуществляемую Закарьяевой Д.А. предпринимательскую деятельность по реализации женской одежды в торговом помещении, расположенном на территории <адрес> незаконной, приостановить осуществляемую Закарьяевой Д.А. предпринимательскую деятельность по реализации женской одежды в торговом помещении, расположенном на территории ТД «Алмаз», по адресу: г.Буйнакск, ул.И.Газимагомеда, 3 до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой г.Буйнакск с МРИ ФНС №7 по Республике Дагестан и ОМВД России по г.Буйнакску проведена проверка по факту осуществления Закарьяевой Д.А. предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Проведенной проверкой установлено, что Закарьяева Д.А. осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом помещении, без регистрации в налоговом органе в установленном порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Факт осуществления Закарьяевой Д.А. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается актом проверки соблюдения требований налогового законодательства от 10.02.2022, протоколом серии № об административном правонарушении от 10.02.2022.

Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществление предпринимательской деятельности, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются требования ст.57 Конституции Российской Федерации о том, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Истец и третье лицо – МРИ ФНС РФ № 7 России по Республике Дагестан, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчик Закарьяева Д.А. в судебном заседании пояснила, что в 2019 году она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако в последующем не зарегистрировавшись вновь, продолжила заниматься предпринимательской деятельностью, исковые требования и.о. прокурора полностью признала, не возражала против их удовлетворения.

Рассмотрев дело с учетом положений ст.167 ГПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, выслушав ответчика и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля, организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, начиная с 1 июля 2002, государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Судом установлено, что Закарьяева Д.А. без регистрации в налоговом органе осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом орган.

Из протокола об административном правонарушении за №182719 от 10.02.2022, акта проверки соблюдения требований налогового законодательства следует, что Закарьяева Д.А. занимается предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговом органе.

Согласно Выписке из ЕГРИП от 18.02.2022 Закарьяева Дайганат Абдурагимовна прекратила деятельность 29.05.2019 в связи с принятием соответствующего решения.

Из выше изложенного следует, что Закарьяева Д.А. как налогоплательщик должен был состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который направлен на решение вопросов местного значения. Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельностью, влечет за собой неисполнение администрацией района своих расходных обязательств перед населением (оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д.), тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей района, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ, в связи с чем прокурор обоснованно обратился с заявленными требованиями в порядке ст.45 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и.о. прокурора г. Буйнакска Маликова А.М. в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «Буйнакский район» к Закарьяевой Д.А. об обязании приостановить предпринимательскую деятельность.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

В этой связи, поскольку иск подлежит удовлетворению в полном объеме в связи с признанием иска ответной стороной, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика Закарьяевой Д.А. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора г.Буйнакска Маликова А.М. удовлетворить.

Признать незаконной осуществляемую Закарьяевой Дайганат Абдурагимовной без регистрации в налоговом органе предпринимательскую деятельность по реализации женской одежды в торговом помещении, расположенном на территории <адрес> и приостановить указанную деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Взыскать с Закарьяевой Дайганат Абдурагимовны, 16.02.1969 года рождения, уроженки г.Буйнакск, зарегистрированной по адресу: с<адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий          Галимова Р.С.