Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-205/2023 ~ М-16/2023 от 17.01.2023

Дело *

УИД *

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата *

* городской суд * в составе:

председательствующего судьи – *7

при секретаре                            – *3,

с участием прокурора              – *4,

а также представителя истца – администрации * городского округа *6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда гражданское дело по иску администрации * городского округа к *2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрация * городского округа обратилась в суд с иском к *2, в котором просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *.

В обоснование заявленных требований указано, что *2 зарегистрирован в спорном муниципальном жилом помещении с дата . Данное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании ордера * от дата ; на момент предоставления оно было в пригодном для проживания состоянии и соответствовало санитарно-техническим нормам. Ответчик в жилом помещении не проживает с 2017 года, оплату за коммунальные услуги не производит, предположительно проживает в *, что подтверждается составленным актом обследования квартиры. По мнению истца, отсутствие *2 в спорном жилом помещении носит добровольный и постоянный характер, оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется, что говорит об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца – администрации * городского округа *6 просила вынести решение на усмотрение суда, учитывая, что ответчик высказывает заинтересованность в жилом помещении, принял меры к погашению задолженности по оплате коммунальных услуг.

Ответчик *2 в судебном заседании не присутствовал, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие; до перерыва заявленные требования не признал, пояснив о том, что иного жилого помещения не имеет, проживает в * в съемном жилье без оформления договорных отношений вынужденно, в связи с устройством на работу в указанном населенном пункте и отсутствием работы в *, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг действительно имеет, однако с управляющей организацией им заключено соглашение о реструктуризации задолженности, которую намерен погасить в установленные данным соглашением сроки.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав стороны, заключение прокурора *4, полагавшей необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу частей 2, 3, 4, 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан; жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц; граждане имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством; ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса РФ, другого Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике по применению Жилищного Кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Между тем приведенных обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в реестре муниципального имущества * городского округа имеется жилое помещение * * в *, что подтверждается выпиской из реестра по состоянию на дата .

Администрацией * МО «*» дата *2 выдан ордер * на жилое помещение площадью * кв. метра - * в *.

Из справки МУП «Теплотехник-1», выданной на основании регистрационных карточек форм «А» и «Б», следует, что в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован с дата *2

Аналогичные сведения о регистрации ответчика представлены ОВМ ОМВД России по * городскому округу.

Как следует из акта о непроживании от дата , составленного комиссией в составе сотрудников * территориального отдела администрации * городского округа и сотрудников МУП «Теплотехник-1», *2 фактически не проживает по адресу: *, с 2017 года. Квартира муниципальная, однокомнатная, в благоустроенном четырехэтажном жилом доме, на втором этаже. Дом в установленном законом порядке аварийным и ветхим не признавался. В квартиру доступа нет, входная дверь закрыта. Оплата за коммунальные услуги *2 не производится. В настоящее время *2 предположительно проживает в *.

В судебном заседании ответчик *2 пояснил, что действительно фактически постоянно не проживает в указанном жилом помещении, вместе с тем иного жилого помещения не имеет. Его выезд из спорной квартиры связан с устройством на работу в *, так как в * устроиться на работу он не смог; в настоящее время проживает в съемном жилье без оформления договорных отношений. Коммунальные услуги действительно не оплачивал, вместе с тем принял меры к заключению договора о реструктуризации имеющейся задолженности, поскольку не имеет денежных средств на ее единовременное погашение. Намерений отказываться от права пользования жилым помещением не имеет.

Согласно приказу муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство * городского округа» * от дата , *2 с указанной даты принят на работу на неопределенный срок в должности водителя автомобиля ЗИЛ. Аналогичные сведения о месте работы *2 содержатся в ответе на запрос суда из отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * от дата , согласно которому сведения для включения в индивидуальный лицевой счет представлены страхователем по данному месту работы по последнему периоду – декабрь 2022 года.

В соответствии с карточкой расчетов за период с дата по дата МУП «Теплотехник-1» по лицевому счету *, открытому на имя *2 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: *, на дату дата имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 220 649 рублей 29 копеек.

Вместе с тем, из данной карточки усматривается, что в 2019 году частично вносились денежные средства в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 4 093 рубля 79 копеек.

Кроме того, ответчиком суду представлено соглашение * от дата о реструктуризации задолженности по коммунальным услугам, заключенное между МУП «Теплотехник-1» и *2, из содержания которого следует, что ответчик обязуется в срок до дата погасить задолженность путем внесения в кассу предприятия ежемесячного платежа в размере 9 372 рубля 28 копеек (пункт 1.3), а также оплачивать текущий платеж поставщику за предоставленные коммунальные услуги, согласно выставленной квитанции (пункт 1.4).

В соответствии с чеком-ордером ПАО Сбербанк от дата , *2 в пользу получателя МУП «Теплотехник-1» внесены денежные средства в размере 15 000 рублей.

Таким образом, ответчиком производилась частичная оплата жилищно-коммунальных услуг, и принимаются меры к погашению образовавшейся задолженности, что свидетельствует о его небезразличии к судьбе жилого помещения.

Само по себе наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг безусловным основанием для удовлетворения требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением не является.

При таких обстоятельствах, поскольку факта отказа *2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма судом не установлено, ответчик проявляет небезразличие к судьбе спорного жилого помещения, в судебном заседании выразил намерение проживать в нем, временно проживает в ином населенном пункте в связи с трудовыми отношениями, иного жилого помещения в собственности либо по договору социального найма не имеет, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку иное привело бы к нарушению права ответчика на жилище.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:

    в удовлетворении исковых требований администрации * городского округа к *2 (СНИЛС: *) о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в * областной суд через * городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Председательствующий судья                          *8