Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-971/2012 ~ М-814/2012 от 06.04.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2012 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

Председательствующего: судьи Зиновьева В.В.,

при секретаре: Михайленко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудашева Д.В. к администрации МО «Оренбургский район», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: администрация МО «Ивановский сельсовет», об оспаривании действий администрации МО «Оренбургский район», понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Кудашев Д.В. обратился в суд к администрации МО «Оренбургский район» с указанным выше иском, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных исковых требований указал администрацию МО «ивановский сельсовет». В обоснование своих требований истец указал, что согласно договору от 08.12.2010 г. он приобрел у ФИО6. незавершенное строительством здание цеха по производству пиломатериалов, расположенное по адресу <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 56:21:0901011:49 площадью 14991 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под базу КХФ, местоположение: <адрес>

Указанный объект недвижимости предыдущим собственником был возведен на основании соответствующих разрешительных документов. В частности, был разработан и согласован с Главным архитектором Оренбургского района 16.06.2010 г. проект базы КФХ, в составе которой запроектировано и возведено здание цеха по производству пиломатериалов, имеется схема планировочной организации территории базы КФХ по адресу с. <адрес> составлен и согласован градостроительный план земельного участка под размещение базы КФХ от 07.12.2009 г., в соответствии с постановлением администрации Оренбургского района № 4198-п от 01.07.2010 г. «О разрешении на строительство здания цеха по производству пиломатериалов (из состава базы КФХ) ФИО7 на земельном участке в с. Ивановка Оренбургского района» предыдущему владельцу было разрешено строительство указанного здания цеха. Отделом архитектуры и градостроительства администрации Оренбургского района выдано разрешение на строительство от 06.07.2010 г. № 56021-609.

В последующем, между ФИО3 и администрацией Оренбургского района был заключен договор аренды земельного участка от 08.09.2009 г. № 9/32 с разрешенным использованием – под строительство базы КФХ, а затем после окончания срока действия указанного договора аренды заключен новый договор аренды от 17.08.2010 г. № 9/44 с разрешенным использованием – под базу КФХ со сроком действия до 09.07.2011 г.

После приобретения указанного объекта недвижимости, он 26.01.2012 г. обратился в администрацию Оренбургского района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду с разрешенным использованием – под базу КФХ.

Однако, согласно ответу администрации Оренбургского района от 28.02.2012 г. № 01-22,955 ему было отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду. В обоснование такого отказа администрация указала на то, что необходимым условием для предоставления в аренду земельного участка является соответствие между функциональным назначением объекта и видом разрешенного использования земельного участка. Также было указано, что Кудашеву Д.В. необходимо внести изменения в вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка. При предоставлении кадастрового паспорта с измененным видом разрешенного использования земельный участок будет предоставлен в аренду.

Истец считает данный отказ администрации МО «Оренбургский район» заключить с ним договор аренды спорного земельного участка незаконным и просит возложить обязанность на администрацию МО «Оренбургский район» заключить с ним договор аренды спорного земельного участка по следующим основаниям.

Он является собственником здания, расположенного на указанном земельном участке, поэтому имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В силу п. 4 ст. 28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности не допускается, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. При подготовке письменного отказа администрации МО «Оренбургский район» ни одного из указанных оснований не обнаружено. Более того, то основание, на которое ссылается администрация МО «Оренбургский район» законом не предусмотрено.

Он хотел бы использовать предоставленный ранее бывшему собственнику объекта недвижимости земельный участок именно по тому целевому назначению, которое указано в кадастровом паспорте на него и во всех разрешительных документах.

В связи с отказом администрации МО «Оренбургский район» в заключении с ним договора аренды спорного земельного участка, он лишен в настоящий момент возможности закончить строительство указанного здания цеха и ввести его в эксплуатацию, так как отсутствует какой-либо документ, подтверждающий право на используемый им земельный участок.

При указанных обстоятельствах он просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании истец Кудашев Д.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по тем основаниям и доводам, которые изложены в иске, просил их удовлетворить в полном объеме, дополнительно указав, что в настоящее время он зарегистрирован в качестве главы КФХ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 10.05.2012 г., свидетельством о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серия 56 № № от 10.05.2012 г., и этот земельный участок необходим ему для целей крестьянского фермерского хозяйства.

В судебное заседание не явился

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Кудашева Д.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации МО «Оренбургский район» в предоставлении Кудашеву Д.В. в аренду земельного участка с кадастровым номером 56:21:0901011:49 площадью 14991 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под базу КФХ, местоположение: <адрес>

Возложить обязанность на администрацию МО «Оренбургский район» заключить с Кудашевым Д.В. договор аренды земельного участка с кадастровым номером 56:21:0901011:49 площадью 14991 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под базу КФХ, местоположение: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья: В.В. Зиновьев