Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-149/2022 от 30.08.2022

№

УИД 10RS0№-94

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 августа 2022 года                                                                                              <адрес>

Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Карлова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП, в отношении администрации Пудожского муниципального района,

установил:

30 августа 2022 года в Пудожский районный суд РК поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП, в отношении администрации Пудожского муниципального района.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ст.23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 Кодекса РФ об АП, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об АП проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Согласно материалам дела 03 августа 2022 года в ходе осуществления контроля за соблюдением обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при выездном обследовании, на основании протокола инструментального обследования выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии на участках улично-дорожной сети г.Пудожа и п.Подпорожье Пудожского района Республики Карелия. В этот же день должностным лицом органа внутренних дел было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с целью получения необходимых документов, направлены определения об истребовании сведений, где установлением срока исполнения – 3 дня с даты получения определения, которые были вручены адресату 03 августа 2022 года.

30 августа 2022 года должностным лицом органа внутренних дел в отношении администрации Пудожского муниципального района был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП РФ, что в соответствии с ч.3 ст.28.5 Кодекса РФ об АП свидетельствует об окончании административного расследования.

В указанный временной промежуток должностным лицом иные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не проводились.

Учитывая, что административное расследование фактически не проводилось, поскольку никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, оно подлежит рассмотрению мировым судьей.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодексом РФ об АП РФ, судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП, в отношении администрации Пудожского муниципального района направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Пудожского района РК.

Судья                                                                                 Карлова Е.В.