Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2024 (12-201/2023;) от 11.12.2023

Дело № 12-8/2024                                                                  Мировой судья Бабаев В.В.

УИД 21MS0039-01-2023-003873-42

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 января 2024 г.                                                                                 г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кольцова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пуршева Н.В.,

рассмотрев жалобу старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ефимова Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 14.11.2023 и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Новочебоксарск, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

Пуршева ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> гражданина РФ, проживающего по адресу г. Новочебоксарск, ул. <адрес>,

прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Новочебоксарск от 14.11.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Пуршева Н.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, старший инспектор отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ефимов Д.А. в установленный законом срок обратился в суд с жалобой об отмене постановления по тем основаниям, что ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике возложенную на него обязанность по отправке копии постановления от 09.06.2023 о привлечении Пуршева Н.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ выполнил, направив копию постановления на Единый портал государственных услуг электронной копией 13.06.2023, а затем в связи с неознакомлением Пуршевым Н.В. с указанным постановлением в электронной форме в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг в течении 7 дней - заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации 20.06.2023, которое поступило в почтовое отделение 23.06.2023 и получено Пуршевым Н.В. 30.06.2023. Обязанность по извещению Пуршева Н.В. о составлении административного материала должностным лицом административного органа исполнена. Учитывая, что состоянию на 29.11.2023 задолженность Пуршева Н.В. по постановлению от 19.06.2023 составляет 250 руб., полагал, что должностным лицом административного органа доказана вина Пуршева Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пуршев Н.В. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать по тем основаниям, что копию постановления от 09.06.2023 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ получил 30.06.2023, в тот же день оплатил штраф в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в размере 250 руб., в связи с чем полагал обоснованным удовлетворение мировым судьей его ходатайства о восстановлении льготного срока для оплаты штрафа и прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Начальник ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранов С.П. в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, поддержав доводы жалобы должностного лица административного органа.

Выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (здесь и далее приведены нормы, действующие на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Положениями части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных материалов и установлено мировым судьей, постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ЧР от 09.06.2023 Пуршев Н.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Копия постановления от 09.06.2023 направлена Пуршеву Н.В. 13.06.2023 на Единый портал государственных услуг электронной копией.

В связи с неознакомлением Пуршевым Н.В. с постановлением о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в электронной форме в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг в течении 7 дней, копия указанного постановления направлена Пуршеву Н.В. заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации 20.06.2023 (почтовый идентификатор 42897684567389), которое поступило в почтовое отделение 23.06.2023 и получено Пуршевым Н.В. 30.06.2023.

Постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по ЧР от 09.06.2023 вступило в законную силу 11.07.2023.

Пуршеву Н.В. вменено в вину, что указанный штраф в установленный законом (частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) шестидесятидневный срок он не уплатил.

Согласно квитанции ПАО Сбербанк России Пуршев Н.В. произвел оплату штрафа 30.06.2023 в размере 250 руб.

При рассмотрении дела мировой судья, с учетом представленного Пуршевым Н.В. платежного поручения установив, что копию постановления от 09.06.2023 Пуршев Н.В. получил по истечении льготного срока для оплаты административного штрафа, установленного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, 30.06.2023 и в тот же день 30.06.2023 уплатил административный штраф в размере 250 рублей (половина суммы наложенного административного штрафа), удовлетворил ходатайство Пуршева Н.В. о восстановлении льготного периода для уплаты административного штрафа и пришел к выводу, что административный штраф Пуршевым Н.В. был уплачен с соблюдением льготного периода, установленного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем Пуршев Н.В. является лицом, исполнившим свою обязанность по уплате штрафа.

Приходя к выводу об отсутствии в действиях Пуршева Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья прекратил производство по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Истечение срока, установленного частью 1.3 - 3 статьи 32.2 КоАП РФ не исключает возможность его восстановления судом по ходатайству Пуршева Н.В. в целях обеспечения реализации его прав исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 04.12.2017 N 35-П, относительно восстановления аналогичного срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, в случае позднего получения информации о назначении административного штрафа.

Материалами дела объективно подтверждено, что узнав 30.06.2023 об обязанности оплатить штраф по постановлению от 09.06.2023, Пуршев Н.В. воспользовался предусмотренным ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ правом и 30.06.2023 оплатил половину суммы назначенного штрафа, внеся 250 руб. на расчетный счет ПАО Сбербанк, в связи с чем мировой судья обоснованно пришел к выводу о восстановлении Пуршеву Н.В. льготного срока для уплаты административного штрафа по постановлению от 09.06.2023 в размере 50%.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Пуршев Н.В. исполнил возложенную на него положениями статьи 32.2 КоАП РФ обязанность по добровольной уплате штрафа, вследствие чего событие вмененного ему в вину административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не может быть признано доказанным.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что основания для отмены оспариваемого акта отсутствуют, поскольку в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу.

Несогласие должностного лица административного органа с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 города Новочебоксарска Чувашской Республики от 14 ноября 2023 г. в отношении Пуршева ФИО11 оставить без изменения, жалобу старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ефимова Д.А. - без удовлетворения.

Судья                                                                                       Кольцова Е.В.