Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2022 от 21.01.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-32/202

Протокол № 005000

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.01.2022 г.                                                                                        с. Ленинское, ЕАО

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Инюткин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Чечкина Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, иждивенцев не имеющего, не трудоустроенного, проживающего по <адрес>, имеющего паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МО ОФМС России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

18.01.2022 в 11 часов 35 минут Чечкин Е.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской АО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), а именно: находился в магазине «Амур» по <адрес> без средств индивидуальной защиты - маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, тем самым нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а также постановление губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

В судебное заседание Чечкин Е.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в т.ч. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ) под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Пункт 1 ст. 7 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ определяет, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций (пункт 2).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что распоряжением врио губернатора Еврейской АО от 05.02.2020 № 14-рг, на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования с 5 февраля 2020 г. 12 часов.

В соответствии с п.2 постановления губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 (с учетов внесенных изменений) «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области», граждане со 2 октября 2021 года обязаны использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах. При использовании масок граждане обязаны соблюдать условия их использования, указанные в инструкции (при наличии таковой), обеспечивать их тщательное закрепление, плотное прилегание к лицу с закрытием рта, носа.

Вместе с тем, 18.01.2022 Чечкин Е.С., находясь в общественном месте в период режима повышенной готовности на территории ЕАО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), пребывал в магазине «Амур», расположенном по <адрес>, без маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, чем нарушил постановление губернатора ЕАО от 01.04.2020 № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

Вина Чечкина Е.С. подтверждается: рапортом старшего УУП МОМВД России «Ленинский» ФИО3 о выявлении им административного правонарушения в действиях Чечкина Е.С.; протоколом об административном правонарушении № 005000 от 18.01.2022, где в графе «объяснения лица», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чечкин Е.С. пояснил, что находился в магазине без средств защиты дыхательных путей.

Оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что вина Чечкина Е.С. в административном правонарушении доказана, и его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Смягчающими вину обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, необходимым назначить Чечкину Е.С. наказание в виде предупреждения.

Данный вид наказания по убеждению суда, будет отвечать требованиям справедливости, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Чечкина Е. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд Еврейской автономной области.

Судья                                        А.В. Инюткин

<данные изъяты>

<данные изъяты>