Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-1169/2022 ~ М-1-1121/2022 от 21.10.2022

Дело № 2-1-1169/2022 года 40RS0008-01-2022-001320-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сидоренковой Н.А.,

при секретаре Фоминой А.А.,

с участием истца Воробьевой Д.И., ее представителя Глух Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

                                30 ноября 2022 года

гражданское дело по иску Воробьевой Д. И. к администрации сельского поселения <АДРЕС> Жуковского района, администрации муниципального района «Жуковский район», межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, садоводческому некоммерческому товариществу «Колесниково» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    21 октября 2022 года Воробьева Д.И. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения деревня Верховье Жуковского района, администрации муниципального района «Жуковский район», межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, садоводческому некоммерческому товариществу «Колесниково» о признании права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, участок <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

    В судебном заседании истец Воробьева Д.И., ее представитель Глух Е.А. исковые требования поддержали, суду дали объяснения аналогичные изложенным в заявлении. Просили иск удовлетворить. Представители ответчиков администрации сельского поселения деревня Верховье Жуковского района, администрации муниципального района «Жуковский район», межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, садоводческого некоммерческого товарищества «Колесниково», представитель третьего лица Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец Воробьева Д.И., ее представитель Глух Е.А. не возражали против вынесения по делу заочного решения.

    Заслушав объяснения истца, ее представителя, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела видно, подтверждается ордером на земельный участок, списком членов садоводческого некоммерческого товарищества «Колесниково», утвержденным решением общего собрания членов товарищества 20 июня 2015 года, справкой садоводческого некоммерческого товарищества «Колесниково», показаниями допрошенных свидетелей, что истец владеет земельным участком площадью 1000 кв.м., расположенным по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, участок <НОМЕР ИЗЪЯТ>, открыто, добросовестно и непрерывно более 18 лет (с 1997 года), ее владение не носит временный характер, обрабатывает земельный участок, оплачивает членские, целевые взносы, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Колесниково», что свидетельствует о том, что указанный земельный участок длительное время находится в фактическом пользовании истца. Доказательств того, что спорный земельный участок находится за пределами территории садоводческого некоммерческого товарищества «Колесниково», доказательств подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, в материалах дела не имеется. В материалах дела отсутствуют доказательства фактического использования спорного земельного участка иными лицами и в иных целях.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется указанными в данной норме и иных законах способами, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года), для признания права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, то есть для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту Федеральный закон № 66-ФЗ), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации.

Статьей 28 Федерального закона № 66-ФЗ в его первоначальной редакции предусматривалось, что садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность (пункт 1).

Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. При наличии встречных требований к границам земельных участков спор рассматривается органом местного самоуправления или в суде.

В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади таких участков, указанной в ранее принятых решениях, орган местного самоуправления вправе закрепить садовые, огородные и дачные земельные участки в новых границах или потребовать восстановления прежних границ (пункт 3).

Таким образом, с вступлением в силу данного закона граждане приобретали право на индивидуальную приватизацию законно предоставленных для ведения садоводства земельных участков.

Последующая редакция пункта 4 статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ, вступившая в силу с 01 сентября 2006 года, предусматривала, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого объединения в собственность бесплатно необходимо, чтобы земельный участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно пункту 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Федеральный закон № 218-ФЗ). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

На основании изложенного, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воробьевой Д. И. удовлетворить.

Признать за Воробьевой Д. И. (паспорт серии ) право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, участок <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения им копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 07 декабря 2022 года.

Судья Н.А. Сидоренкова