Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1104/2021 (2-5618/2020;) ~ М-5162/2020 от 21.10.2020

Дело № 2-1104/2021

(№ 2-5618/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Казакявичюте Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валявиной ФИО7 к УФСИН России по Калининградской области о признании права на выплату пенсии, возложении обязанности выплачивать надбавку к пенсии по инвалидности,

У С Т А Н О В И Л:

Валявина Р.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является получателем пенсии по инвалидности по линии УИС с 01.02.2009. Ранее, с 23.05.2008 по 31.01.2009 получала пенсию по выслуге лет. Перешла на другой вид пенсии по своему заявлению. По итогам переписки с УФСИН России по Калининградской области, решила, что была введена в заблуждение пенсионным отделом, получала пенсию в меньшем размере, чем могла, в связи с переходом на другой вид пенсии. Просила признать право на выплату пенсии за выслугу лет согласно Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 01.02.2009; обязать УФСИН России по Калининградской области назначить выплату пенсии за выслугу лет с 01.02.2009 пожизненно, произвести доплату разницы пенсии (по выслуге лет) с 01.02.2009 по день вынесения решения; в случае невозможности признания права на выплату пенсии за выслугу лет с 01.02.2009 – обязать УФСИН России по Калининградской области назначить и производить надбавку к пенсии по инвалидности, согласно ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 по достижению возраста 55 лет до даты установления права на пенсию по выслуге лет с учетом ее заявления от 26.05.2020.

Определением суда от 04.02.2021 производство по делу по иску Валявиной Р.И. к УФСИН России по Калининградской области в части требований о признании права на выплату пенсии за выслугу лет с 01.02.2009, возложении обязанности произвести доплату разницы пенсии с 01.02.2009, назначить выплату пенсии за выслугу лет с 01.02.2009 пожизненно прекращено, в связи с отказом истицы от требований в данной части.

В судебном заседании истец Валявина Р.И. и ее представитель по доверенности – Пантелеев К.В. исковое заявление в оставшейся части требований поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УФСИН России по Калининградской области по доверенности – Бычкова Е.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований, в материалы дела представила письменные возражения, указав, что пенсия назначена и выплачивается Валявиной в установленном порядке, своевременно индексируется, произведен перерасчет, в связи с внесением изменений в законодательство, на получение надбавки к пенсии по инвалидности истица права не имеет, поскольку такая надбавка устанавливается пенсионерам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы, к которым истица не относится. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, в том числе лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, определены Законом РФ 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 необходимым условием назначения и выплаты пенсии за выслугу лет является увольнение со службы.

В силу ст. 7 названного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Пункт «а» ст. 13 названного Закона устанавливает, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 данного Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более

В силу ст. 19 названного Закона право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

В соответствии со ст. 20 этого же Закона группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Согласно ст. 21 указанного Закона инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Валявина Р.И. приказом начальника УФСИН России по Тверской области от 23.05.2008 № № уволена из уголовно-исполнительной системы на основании п. «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья) с выслугой лет для назначения пенсии в льготном исчислении – 25 лет 10 месяцев 00 дней, в календарном исчислении – 21 год 08 месяцев 07 дней.

Согласно свидетельству о болезни № № от 05.12.2007 Тверской военно-врачебной комиссии ФГУ ЦМСР УФСИН России по Смоленской области дано заключение, согласно которому Валявина Р.И. признана ограниченно годной к военной службе на основании ст. 66-в, 24-в, 59-в, 45-в граф III Расписания болезней и ТДТ (приложение № 1 к Инструкции, утвержденной приказом Минюста России от 26.08.2003 № 206), заболевание получено в период военной службы.

Согласно акту освидетельствования МСЭ № № от 05.02.2010 и справке МСЭ-2009 № № от 05.02.2010 Валявиной Р.И. бессрочно установлена вторая группа инвалидности по заболеванию, полученному в период военной службы.

Как следует из материалов пенсионного дела, Валявиной Р.И. после увольнения была назначена пенсия за выслугу лет, 22.01.2009 пенсионное дело истицы было передано из УФСИН России по Тверской области для исполнения в УФСИН России по Калининградской области, в связи с переездом получателя пенсии. На основании заявления Валявиной Р.И. от 01.02.2009, акта освидетельствования, ей была назначена и выплачивается до настоящего времени пенсия по инвалидности.

По сообщению ГУ ПФР в Гвардейском районе, истица также является получателем страховой пенсии по старости с 25.09.2013, ЕДВ инвалидам – с 18.12.2008.

В соответствии со ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 (в редакции, действующей с 04.11.2014) пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах:

а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона;

б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.

Минимальные размеры пенсии по инвалидности установлены ст. 23 названного Закона, в соответствии с которой пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не может быть ниже:

а) для инвалидов вследствие военной травмы I группы - 300 процентов, II группы - 250 процентов, III группы - 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Исходя из положений ст. 46 того же Закона, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Как следует из материалов дела, пенсионного дела истицы, нарушений при установлении и выплаты истице пенсии не установлено, необходимые индексации и перерасчеты произведены, что также подтверждается ответом заместителя начальника УФСИН России по Калининградской области от 30.06.2020 на обращение Валявиной Р.И. по вопросу пенсионного и социального обеспечения, представленными расчетами размера пенсии.

Надбавки к пенсии по инвалидности предусмотрены ст. 24 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

Так, в соответствии с абзацем 3 ст. 24 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, являющимся инвалидами вследствие военной травмы, по достижении ими 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Вместе с тем, Валявина Р.И. не является инвалидом вследствие военной травмы, поэтому права на получение такой надбавки у нее по достижению 55 лет, не возникло.

Таким образом, разрешая спорные правоотношения, исходя из совокупного анализа приведенных выше норм права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания обоснованными и удовлетворения требований Валявиной Р.И. о возложении на ответчика обязанности по выплате ей надбавки к пенсии по инвалидности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Валявиной ФИО8 к УФСИН России по Калининградской области о возложении обязанности выплачивать надбавку к пенсии по инвалидности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2021.

Судья Д.В. Стома