Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-278/2022 от 25.02.2022

УИД 76RS0011-01-2022-000414-59

Материал № 5-278/2022 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2022 г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Марокова Т.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении должностного лица ГКУ ЯО «Угличское лесничество» - инженера лесного хозяйства Огнева Н.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

установил:

В Угличский районный суд Ярославской области поступил протокол об административном правонарушении № 05-311-57-2022 от 31.01.2022 г. о привлечении должностного лица ГКУ ЯО «Угличское лесничество» - инженера лесного хозяйства Огнева Н.В. по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, выразившееся в несвоевременном представлении им как должностным лицом, уполномоченным ГКУ ЯО «Угличское лесничество», в единую государственную автоматизированную информационную систему данных учета древесины и сделок с ней по договору аренды № 29 от 12.02.2018 г.

К протоколу приложено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.01.2022 г.

Согласно статье 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рассматриваемом конкретном случае, несмотря на вынесение должностным лицом административного органа определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, по данному делу фактически не проводились (направлены запросы о предоставлении документов, отобраны объяснения), т.е. процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Вмененное в вину должностному лицу Огневу Н.В. правонарушение совершено в форме бездействия.

Местом совершения административного правонарушения в форме бездействия следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (подпункт "з" пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Бездействие в виде несвоевременного представления в единую государственную автоматизированную информационную систему данных учета древесины и сделок с ней по договору аренды № 29 от 12.02.2018 г. было совершено по адресу нахождения юридического лица ГКУ ЯО «Угличское лесничество», где исполняет свои обязанности Огнев Н.В.: <адрес>

Вышеуказанный адрес места совершения административного правонарушения относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 1 Угличского судебного района Ярославской области.

Таким образом, настоящий протокол подлежит передаче для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 1 Угличского судебного района Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении № 05-311-57-2022 от 31.01.2022 г. и другие материалы дела о привлечении должностного лица ГКУ ЯО «Угличское лесничество» - инженера лесного хозяйства Огнева Н.В. по ч. 2 ст. 8.28.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Угличского судебного района Ярославской области.

Судья Т.Г. Марокова