Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-350/2019 от 23.08.2019

Дело № 12-350/2019

Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2019 года                 г.Бийск, ул. Ленина, 149

Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе Крылова ВВ на постановление ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Воронкова ЕА № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Крылов ВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий и зарегистрированный по адресу: <адрес>, неработающий,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 мая 2019 года № 748586, составленному инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Воронковым Е.А., 10 мая 2019 года в 03 час. 00 мин. Крылов В.В. управлял автомобилем «<данные изъяты>», регистрационный знак №, в г. Бийске по ул. Мухачева, 232/1 от дома № 232 в направлении дома № 232/2 по межквартальному проезду, не имея при себе документов на право владения транспортным средством, свидетельства о регистрации транспортного средства, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Воронковым Е.А. вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Бийский городской суд Алтайского края, Крылов В.В. просит об отмене состоявшегося постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что сотрудники полиции не просили предъявить им документы, подтверждающие право собственности на автомобиль, о наличии данного административного материала он узнал от судебного пристава-исполнителя.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Крылов В.В., в судебном заседании жалобу поддержал, дал аналогичные пояснения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления должностного лица.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 10 мая 2019 года в 03 час. 00 мин. Крылов В.В. управлял автомобилем «Тойота Королла», регистрационный знак К452НЕ22, в г. Бийске по ул. Мухачева, 232/1 от дома № 232 в направлении дома № 232/2 по межквартальному проезду, не имея при себе документов на право владения транспортным средством, свидетельства о регистрации транспортного средства.

Крылов В.В. был признан виновным в нарушении п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, за что привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, состоявшееся по настоящему делу постановление нельзя признать законным.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

При рассмотрении жалобы Крылова В.В. допрошенные в качестве свидетелей сотрудники полиции Воронков Е.А. и ФИО3 пояснили, что при проверке документов у Крылова В.В. отсутствовало свидетельство о регистрации транспортного средства, которым он управлял 10 мая 2019 года. Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесении постановления, которым Крылов В.В. был признан виновным в совершении указанного административного правонарушения. При составлении процессуальных документов Крылов В.В. отказался от проставления подписей и объяснений. Все процессуальные действия были совершены в присутствии понятых, Крылову В.В. были выданы копии протокола об административном правонарушении и постановления.

В материалах дела имеются письменные объяснения свидетелей ФИО4 и ФИО5, согласно которым они были приглашены сотрудниками полиции в помещение ОП «Восточный» в качестве понятых, где в их присутствии Крылов В.В. был отстранен от управления транспортным средством, после чего ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что он отказался. Также Крылов В.В. отказался от дачи объяснений и подписей во всех соответствующих графах всех материалов по ч. 1 ст.12.3, ч. 1 ст. 12.26, ч. 2 ст. 12.25, ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые он был оформлен. Права ему были разъяснены, копии вручены.

Вместе с тем, объяснения свидетелей ФИО4 и ФИО5 нельзя признать допустимыми доказательствами, так как они были получены должностным лицом 10 мая 2019 года в 04 час. 10 мин. и в 04 час. 00 мин. соответственно. При этом, протокол об административном правонарушении от 10 мая 2019 года в отношении Крылова В.В. был составлен в 05 час. 10 мин., рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено также на 05 час. 10 мин. 10 мая 2019 года, то есть намного позднее, чем понятые дали свои объяснения. Соответственно, данные лица не могут являться свидетелями обстоятельств совершения Крыловым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и порядка составления процессуальных документов в рамках данного дела.

Кроме показаний инспекторов ГИБДД доказательств, которые могли бы объективно свидетельствовать о том, что 10 мая 2019 г. в 03 час. 00 мин. Крылов В.В. управлял транспортным средством, не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство, в ходе производства по делу не установлено.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного прихожу к выводу об отсутствии допустимых, относимых и достаточных доказательств совершения Крыловым В.В. вмененного административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица от 10 мая 2019 года не может быть признано законным и подлежат отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу Крылова ВВ удовлетворить.

Постановление ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» Воронкова ЕА № 18810022180000431108 от 10 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крылова ВВ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.Н. Курносова