Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-683/2023 (2-4752/2022;) ~ 04291/2022 от 23.12.2022

Гражданское дело № 2-2683/2023(2-4336/2022)

56RS0042-01-2021-007320-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                15 февраля 2023 года                                                                            г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.,

при секретаре Миногиной А.В.,

с участием представителя истца Малышева В.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжикова Н.С. к Гаражному кооперативу № 238, администрации г. Оренбурга о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Рыжиков С.Н. обратился в суд с названным выше иском к ответчикам, указав, что является членом ГК № 238, расположенном по адресу: <адрес>. В указанном комплексе он владеет гаражом №, общей площадью 30,2 кв.м, расположенном в ГК № 238 по адресу:                         <адрес>, расположенные в ГК № 238, были возведены в период с 1960 по 2004 года жителями близлежащих домов, расположенных по <адрес>. В целях надлежащего оформления прав как на комплекс гаражей, так и на земельный участок, занимаемый вышеуказанными гаражами, владельцами гаражей были предприняты ряд мероприятий. В ответ на заявление по вопросу выделения земельного участка под ранее построенные гаражи МУ «Архитектура и Градостроительство» ДД.ММ.ГГГГ получен ответ МУ «Архитектура и Градостроительство» о необходимости обратиться с заявлением отрешении вопроса о формировании границ земельного участка под ране выстроенными гаражами. После получения градостроительного заключения о возможности отвода земельного участка под ранее выстроенными гаражами вопрос будет рассмотрен дополнительно. В отношении гаражей ГК № 238 был проведена техническая инвентаризация и гаражи были поставлены на технический учет с получением технического паспорта. Гаражный комплекс был поставлен на кадастровый учет и на гараж, принадлежавший истцу получен технический план.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание учредителей гаражного кооператива № 238 на котором принято решение о создании добровольного объединения граждан в форме гаражного кооператива № который впоследствии поставлен на налоговый учет и зарегистрирован в качестве юридического лица, утверждён Устав. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ комитета по градостроительству и архитектуре администрации г. Оренбурга отказано в оформлении гаражей в административном порядке. Распоряжением департамента и градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 250 кв.м, по <адрес>. Вышеуказанный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: №, общей площадью 250 кв.м. Между департаментом градостроительства и земельный отношений администрации г.Оренбурга и собственниками ГК № 238 заключен в отношении вышеуказанного земельного участка заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 10 лет, зарегистрирован в Управлении Росреестра по Оренбургской области. Для подтверждения соответствия гаражей ГК № 238 санитарно-эпидемиологическим, пожарным, строительно-техническим нормам получены соответствующие заключения. Просит признать за ним право собственности на гараж № общей площадью 30,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Рыжиков С.Н. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель истца Малышев В.С. в судебном заседании поддержал иск и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрация г.Оренбурга в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил суду письменный отзыв на исковое заявление, указав, что при наличии устава ГК №238, свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, справки о членстве ГСК, закрепления за Рыжиковым С.Н. соответствующего гаража, а также полной выплаты гражданином паевого взноса, документа о землеотводе, действующего договора аренды земельного участка, либо постановления о предоставлении в бессрочное пользование участка, выписка из ЕГРН на земельный участок положительных заключений о соответствии постройки пожарным санитарным, строительным, градостроительным нормам и правилам, в удовлетворении заявленных исковых требований администрация г.Оренбурга не возражает. Просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае, если истцом представлены доказательства возникновения у него соответствующего права (п. 59 Постановления Пленума 10/22 от 29.04.2010 года).

С учетом вышеприведенных норм закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР при строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или в аренду кооперативам.

Судом установлено, что Общим собранием учредителей утвержден устав гаражного кооператива № 238 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Гаражный кооператив № 238 поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения ДД.ММ.ГГГГ.

Рыжиков С.Н. является членом гаражного кооператива № 238 и согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ полностью выплатил паевой взнос за гараж               №, находящийся в ГК № 238 по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим планом здания гаража №, расположенного по <адрес> ГСК № 238, указанный гараж расположен в пределах кадастрового квартала №, общая площадь гаража составляет 30,2 кв.м, год завершения строительства 1988.

Согласно градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка по адресу: <адрес> в районе жилого дома № для цели размещения ранее построенных капитальных гаражей по обращению МБУ «Земельный вектор» от ДД.ММ.ГГГГ №(с) земельный участок расположен в центральном районе <адрес> в районе жилого дома №. Земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен, право не оформлено. На земельном участке расположены ранее построенные капитальные гаражи. Справка ГУП «Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающие документы на строения отсутствуют. Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию гаражей не выдавались. Заключение санитарно- эпидемиологической экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ. Запрашиваемое функциональное назначение: размещение капитальных гаражей. Заключение: Размещение капитальных гаражей на запрашиваемом земельном участке не противоречит функциональному зонированию генерального плана г. Оренбурга и правилам землепользования и застройки г. Оренбурга.

Распоряжением Департамента и градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 250 кв.м, по <адрес>. Вышеуказанный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: №, общей площадью 250 кв.м.

Между департаментом градостроительства и земельный отношений администрации г.Оренбурга и собственниками ГК № 238 заключен в отношении вышеуказанного земельного участка заключен договор аренды земельного участка №/ц-170фз от ДД.ММ.ГГГГ со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 10 лет, зарегистрирован в Управлении Росреестра по Оренбургской области.

Из ответа департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по вопросу оформления одноэтажных гаражей на земельном участке в многоквартирных домах № и № по <адрес> рассмотрено в управлении градостроительства и архитектуры. Проведен осмотр. Сообщает, что земельный участок для размещения одноэтажных гаражей не оформлен, разрешения на строительство и ввод гаражей не выдавались. В связи с тем, что строительство гаражей завершено, административный порядок оформления гаражей невозможен, признание права на самовольно возведённые строения возможно только в судебном порядке.

Согласно градостроительному плану земельного участка РУ№, с кадастровым номером № общей площадью 250 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в территориальной зоне: Зона среднеэтажной (5-8 этажей) и многоэтажной (9 этажей и выше) застройки домами многоквартирными «Ж.3». Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих встроенно-пристроенных объектов всех уровней обслуживания. Разрешенное использование земельного участка объекты гаражного назначения (код 2.7.1 приложения к приказу Министерства экономического развития РФ от 30.09.2015 года № 709 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденными приказом Минэконом развития России от 01.09.2014 года № 540, группа 3 приложения №1 к постановлению администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п                 «О внесении изменений в постановление администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п»), согласно выписке из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ на территории земельного участка располагаются объекты капитального строительства ГК № 258. Земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории: границы зоны приаэродромной территории (4,5 подзоны)согласно Генеральном плану г.Оренбурга, утвержденному решением Оренбургского городского совета от 10.10.2018 года № 674. В четвертой подзоне запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны. В пятой зоне запрещается размещать опасные производственные объекты, определённые ФЗ «О промышленной безопасности полетов воздушных судов.

                    Из материалов дела следует, что гараж №, на которые претендует истец, как член ГСК № 238, расположеныв пределах земельных участков с № по адресу: <адрес>

На основании акта экспертизы ООО «Горстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам гаража №, ГК № 238, расположенного по адресу: <адрес> дано заключение о том, что гаражи № соответствует санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам.

На основании заключения ООО «Горстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии пожарным нормам обследования гаража № ГК № 238, расположенного по адресу: <адрес> дано заключение о том, что гараж № ГК № 238 соответствуют пожарным нормам и правилам.

Согласно отчету ООО «Горстройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального обследования гаража № ГК № 238 общее техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное». В соответствии с «СП 13-102-103», данная категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на несущей способности и эксплуатационной надежности, пригодности строительных конструкций для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Таким образом, гаражи № соответствуют строительным и противопожарным, санитарным нормам и правилам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с положениями ст ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По смыслу положений п.1 ст.218 ГК РФ и п.4 ст.218 ГК РФ основанием возникновения права собственности на вновь созданную вещь является совокупность юридически значимых обстоятельств: создание новой вещи для себя (для члена гаражного кооператива - внесение паевого взноса в полном объеме) и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что строительство гаражей № под по адресу: <адрес> осуществлялось ГК № 238 на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

Между департаментом градостроительства и земельный отношений администрации г.Оренбурга и собственниками ГК № 238 заключен в отношении вышеуказанного земельного участка заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 10 лет, зарегистрирован в Управлении Росреестра по Оренбургской области.

                Согласно градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № и №, разрешенным использованием строительство гаражей, площадью 250 кв.м и 517 кв.м соответственно, расположены в <адрес> на запрашиваемом земельном участке не противоречит функциональном зонированию генерального плана г.Оренбурга и правилам землепользования и застройки муниципального образования «г.Оренбург».

Учитывая вышеизложенное, поскольку право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано только в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Рыжикова Н.С.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 238, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.