Дело № 21-657/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 декабря 2021 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы директора ФИО5 на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкорстан и Оренбургской области от 24 декабря 2020 года и решение судьи Оренбургского районного суда от 21 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Селекционно-гибридный центр «Вишневский»,
установил:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкорстан и Оренбургской области от 24 декабря 2020 года №, оставленным без изменения решением судьи Оренбургского района Оренбургской области от 21 апреля 2021 года, общество с ограниченной ответственностью «Селекционно-гибридный центр «Вишневский» (далее – ООО «СГЦ «Вишневский», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанными актами, директор ФИО3 обратился в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой просит об отмене состоявшихся по делу решений и прекращении производства по делу.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Изучив жалобу, прихожу к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность ее принятия к производству судьей Оренбургского областного суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
В силу ч. 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 21 апреля 2021 года направлена директору ФИО3 по месту юридической регистрации общества 26 апреля 2021 года по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Железнодорожный разъезд № 20, (адрес), о чем свидетельствует сопроводительное письмо (л.д. 34).
В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, заказное письмо с уведомлением, которым была направлена вышеуказанная копия решения судьи, принято в отделении связи 6 мая 2021 года; неудачная попытка вручения имела место 18 мая 2021 года.
В связи с истечением срока хранения почтовое отправление было возвращено отправителю (Оренбургский районный суд Оренбургской области) 21 мая 2021 года.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5), в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
Таким образом, жалоба на указанное решение судьи в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня возвращения почтового отправления отправителю, то есть до 31 мая 2021 года (понедельник).
Вместе с тем, с жалобой в Оренбургский областной суд директор ФИО6 обратился 2 декабря 2021 года путем направления в Оренбургский районный суд Оренбургской области по почте, то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока директором ФИО3 не заявлено, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению жалобы директора общества отсутствуют. В связи с этим, жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, а дело возвращению в Оренбургский районный суд Оренбургской области.
При этом суд учитывает, что повторное направление копии постановления в адрес защитника Фоминой Л.Р. 17 ноября 2021 года (22 ноября 2021 поступило в почтовое отделение) по его письменному заявлению не продлевает процессуальные сроки подачи жалобы.
Оставление без рассмотрения жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку законный представитель ФИО3 не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ либо обратиться с жалобой на решение судьи районного суда в порядке ст. ст. 30.12– 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу директора ФИО3 на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкорстан и Оренбургской области от 24 декабря 2020 года и решение судьи Оренбургского районного суда от 21 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Селекционно-гибридный центр «Вишневский» оставить без рассмотрения.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Селекционно-гибридный центр «Вишневский» возвратить в Оренбургский районный суд Оренбургской области.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина