Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2043/2023 ~ М-1492/2023 от 01.06.2023

Дело № 2-2043/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года        город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего Дзюба В.Г.,

при секретаре судебного заседания Синцовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипенко Виктора Александровича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Филипенко Анастасии Викторовны к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третьего лица, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Филипенко В.А., действующий в своих интересах и интересах Филипенко А.В., обратился в суд с иском к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третьего лица, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что им на основании распоряжения органа приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО3, <адрес>, ком. 524, кадастровый №. В целях оформления прав на указанное жилое помещение Филипенко В.А. обратился в регистрирующий орган, предоставив распоряжение органа приватизации ДД.ММ.ГГГГ, однако Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в регистрации права собственности отказано со ссылкой на противоречия между заваленными и правами и уже зарегистрированными правами. Ссылаясь на невозможность оформления прав в административном порядке, Филипенко В.А. просил суд признать право собственности за ним и Филипенко А.В. на указанное жилое помещение.

    Определением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя.

Истцы Филипенко В.А., Филипенко А.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены судом. Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просили суд рассматривать дело в их отсутствие. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Правительство Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 76). Доказательств уважительности причин неявки представителя не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 77). Доказательств уважительности причин неявки представителя не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом (л.д. 75). Доказательств уважительности причин неявки не представило, ходатайств об отложении не заявляло. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Как следует из материалов дела, коммунальным предприятием <адрес> на имя ФИО1 был выдан ордер №.96 от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь в общежитии (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ Филипенко В.А., Филипенко А.В. на основании распоряжения органа приватизации № передана в собственность комната общей площадью 17,2 кв.м., расположенная по адресу: г. ФИО3, <адрес>, ком. №

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре содержится информация об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу: г. ФИО3, <адрес>, ком. № – жилое помещение общежития, общая площадь 17,2, кв.м., с кадастровым номером №. Объект включен в Реестр на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ как имущество, находящееся в казне города ФИО3 (л.д. 37).

Как следует из материалов дела по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение поставлено на государственный кадастровый учет, имеет кадастровый №, как жилое помещение, без отнесения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использованиям (л.д. 50-52).

Поскольку передача в собственность спорной квартиры органами власти Украины осуществлялась в 2011 году, следовательно, к правоотношениям, связанным с возникновением права на спорную квартиру подлежат применению положения ранее действовавшего на территории города Севастополя законодательства Украины.

Согласно Закону Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» приватизацией государственного жилищного фонда является отчуждение квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, предназначенных для проживания семей и одиноких лиц, комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей, и относящихся к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и т.д.) государственного жилищного фонда в пользу Граждан Украины.

Приватизация осуществлялась на основании распоряжения органа приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.

В силу части 2 статьи 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» передача занимаемых квартир (домов) осуществляется в общую совместную или долевую собственность с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данной квартире (доме), в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного собственника квартиры (дома).

За гражданами, не изъявившими желания приватизировать занимаемое ими жилье, сохраняется действующий порядок получения и пользования жильем на условиях найма (часть 1 статьи 7 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда»).

Право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда с использованием жилищных чеков получают граждане Украины, которые постоянно проживают в этих квартирах (домах) или состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие настоящего Закона, что предусмотрено частью 4 статьи 5 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда»).

В силу части 5 статьи 5 Закона каждый гражданин Украины имеет право приватизировать занимаемое им жилье безвозмездно в пределах номинальной стоимости жилищного чека или с частичной доплатой один раз.

Таким образом, для приватизации квартиры (дома) в соответствии с нормами указанного закона необходимо было наличие письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данной квартире (доме), в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье.

При этом право на приватизацию жилого помещения имели лица, являющиеся гражданами Украины, которые постоянно проживали в этих квартирах (домах) или состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие настоящего Закона.

В целях оформления права собственности на спорное жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с соответствующим заявлением, предоставив распоряжение органа приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ.

13.03.2023 Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя отказало в регистрации права, поскольку имеются противоречия между заваленными и правами и уже зарегистрированными правами и не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Как следует из представленного истцами технического паспорта ГУП г. Севастополя «БТИ» жилое помещение, расположенное: г. ФИО3, <адрес>, ком. № состоит из одной комнаты, общей площадью 17,2 кв.м., на 5 этаже общежития (л.д. 22).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о правообладателе жилого помещения с кадастровым номером № - г. ФИО3, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь объекта составляет 17,2 кв.м. (л.д.50-53)

Как разъяснено в пп. 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцами было реализовано право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения в 2011 году в соответствии с положениями Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», следовательно, у них возникло право собственности на указанное жилое помещение.

Поскольку необходимость обращения в суд вызвана отсутствием возможности в ином порядке оформить право собственности на спорное жилое помещение, и не связана с нарушением ответчиком прав истцов, ответчик является таковым по делу формально, судебные расходы истца, за счет ответчика возмещению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Филипенко Виктора Александровича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Филипенко Анастасии Викторовны к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третьего лица, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра г. ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Филипенко Виктором Александровичем ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. гор. ФИО3 <адрес> (паспорт №) право собственности на 1/2 доли в праве на комнату с кадастровым номером №, расположенную по адресу: г. ФИО3, <адрес>, ком. <адрес>.

Признать за Филипенко Анастасией Викторовной ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. г. ФИО3 Украина (паспорт №) право собственности на 1/2 доли в праве на комнату с кадастровым номером №, расположенную по адресу: г. ФИО3, <адрес>, ком. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 08 августа 2023 года.

Судья              В.Г. Дзюба