Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-518/2021 от 01.03.2021

Судья Чепик С.А.                                                                                                  дело № 21-518/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть объявлена 04 марта 2021 года.

Мотивированное решение составлено 04 марта 2021 года.

г. Красногорск,

Московская область                                                                                                    04 марта 2021 года

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 22 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора 1Б 1П ДПС Северный ГИБДД ГУ МВД России по Московской области № 18810050200009637779 от 14 декабря 2020 года ФИО1, <данные изъяты> года рождения, проживающий по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 22 января 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с решением городского суда, ФИО1 его обжаловал, просил отменить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника – адвоката ФИО2 суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 10 часов 40 минут на 2 км автодороги А-107 МБК ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, не зарегистрированным в установленном порядке, в нарушение п. 1 ОПДТС.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Пересматривая указанное постановление в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к выводам о его законности и обоснованности.

Между тем с состоявшимся по делу решением Солнечногорского городского суда Московской области согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Вместе с тем, соглашаясь с квалификацией действий ФИО1 по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, городским судом оставлено без внимания, что данная статья является бланкетной, отсылающей к федеральному законодательству, регламентирующему Правила дорожного движения, и, согласно постановлению по делу об административном правонарушении, ФИО1 вменялось нарушение п. 1 ОПДТС.

           В соответствии с п. 1 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации» (ОПДТС), утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

          Кроме того, согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Судом указанное обстоятельство во внимание не принято и при пересмотре дела не проверено, истек ли на момент управления ФИО1 автомобилем предусмотренный указанными выше нормативными правовыми актами срок для регистрации транспортного средства, что образует состав вмененного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по делу об административном правонарушении судом первой инстанции не выполнены в полном объеме требования ст. 24.1, ст. 26.1,26.11 и 30.6 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и правильно применить нормы материального права.

Допущенные по настоящему делу нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, не позволившими рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, в связи с чем решение Солнечногорского городского суда Московской области от 22 января 2021 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Солнечногорский городской суд Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 22 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья                                                                                                                                 И.Н. Суханова